为深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，根据《中共霍林郭勒市委办公室转发<市委宣传部关于全市宣传思想文化战线学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的实施方案>的通知》（霍党办发[2018]2号），结合我局公安工作实际，制定如下实施方案。

一、 学习意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重大的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，标定了中国特色社会主义进入了新时代的历史方位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，绘就了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，制定了适应时代要求、顺应人民意愿的行动纲领和大政方针，对于动员全党全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，团结奋斗、埋头苦干、开拓进取，把新时代中国特色社会主义推向前进，开创更加美好的未来，必将产生重大而深远的影响。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。这一思想以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，在理论上有重大突破、重大创新、重大发展，在实践中显示出巨大的科学指导和战略引领作用，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界，实现了马克思主义中国化新飞跃。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会思想的主要创立者，在习近平新时代中国特色社会主义思想的创立中发挥了决定性作用、做出了决定性贡献，展现了马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，事关最广大人民根本利益。公安局宣传思想文化战线承担着双重任务，既要着力抓好面向全党全局的宣传教育，又要认真组织自身的学习贯彻。要从新的思想和政治高度出发，以强烈的时代责任感和历史使命感，学在前列、干在前列，准确领会把握思想精髓和核心要义。通过严谨准确、生动鲜活、深入人心的宣传，切实把广大干部群众的思想和行动统一到坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，高度统一到党的十九大确定的各项目标任务上来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、建立学习领导小组

为保证学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想工作落到实处，公安局高度重视，成立学习领导小组。

组  长：刘福柱 市政府副市长、公安局党委书记、局长

副组长：王  宏 市公安局党委组织委员

       陈  轻 公安局党委纪检委员

       尤  伟 公安局党委宣传委员

成  员：公安局各党支部书记

领导小组下设办公室在党建工作办公室，办公室主任由党建办主任白牡丹同志兼任。

三、工作任务

以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕党的十九大主题，按照“六个聚焦”的要求，在学懂弄通上下工夫，在做实宣传上下功夫，在凝心聚力上下功夫，在抓落实求实效上下功夫，把学习宣传贯彻的成效转化为高度的政治觉悟和政治能力，转化为新的思维理念、举措办法、思想办法，转化为做好工作的能力和本领，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位的自觉性和坚定性，增强维护党中央权威和集中统一领导的自觉性和坚定性，增强贯彻落实党的十九大决策部署的自觉性和坚定性。

（一）深入开展学习教育

要以局党委理论中心为主抓手，把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点内容，制定学习计划，列出学习清单，撰写学习体会，加强中心组学习质量考核，考核结果纳入领导班子和领导干部综合考核评价指标体系。组织全体党员干部原原本本学、原汁原味学，读原著、学原文、悟原理，采取以测促学、以讲促学、以赛促学等措施，引导党员干部多读书、读好书，每名党员干部每周至少组织1次集体学习，每月至少组织1次集中研讨，切实做到学深悟透、融会贯通。

（二）精心组织全员培训

面向全战线党员开展集中培训，按照分级分类和全员培训的原则，有计划、有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。

1、分级培训。党员培训由市局组织实施对各党支部班子成员的培训，各党支部组织实施本支部党员的培训，党员集中学习培训时间不少于32学时，普通党员干部参加教育培训的时间每年累计不少于12天或90学时，科级以上领导干部每年集中培训累计不少于18天或110学时。

2、分类培训。各警种、部门组织实施本警种、部门党员的培训。发挥本警种、部门的特色，将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想融入每个公安人员的日常生活中。

3、全员培训。全局基层党员均按照党组织隶属关系由上一级党组织负责实施全员培训。党员领导干部带头作辅导报告，带头讲党课，带头做宣讲，每名党员每年至少在支部范围领学辅导一次。学好用好《习近平谈治国理政》第一、二卷及《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》等权威读本，学好用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导教材，把党的十九大精神转化为全战线党员干部的思想武器和最大共识，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）深入开展调查研究

围绕党的十九大提出的战略目标和任务，聚焦宣传思想文化领域“不平衡不充分的发展”问题紧密结合各部门工作实际和重难点问题，按照站位高、切口小、针对性强的原则，组织骨干力量，深入基层一线，开展调研，进行“解剖麻雀”，努力提出务实管用的举措办法，以新的理论、新的经验、新的方法研究新情况、总结新规律、解决新问题，不断开创宣传思想文化工作新局面。

（四）以钉钉子的精神抓好落实

梳理党的十九大对宣传思想文化工作作出的重大部署，列出任务书、时间表、路线图，把党中央的战略部署转化为具体工作任务，有计划有秩序加以推进。梳理党的十八大以来党中央关于宣传思想文化工作决策部署的贯彻落实情况，查找问题、整改落实，明确哪些政策、领域、工作需要进一步落实、完善和改进，确保落到实处。推行清单制管理办法，建立质量考核评价体系，重质量、要成效。从长远发展谋创新，找着力点，确定主攻方向，用三年时间集中攻坚解决。

四、工作要求

深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是宣传思想文化战线的头等大事。局属各部门要把学习宣传贯彻工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

1、落实领导责任

各相关部门要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，把牢方向导向，强化意识形态工作责任制落实，对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻作为专题研究部署，细化工作安排，加强统筹指导，主要负责同志要站到一线，亲自部署、亲自推动。

2、注重实际效果

结合工作和思想实际开展学习，引导广大党员干部学深悟透、融会贯通，提高思想政治素质和工作能力。根据各自实际，结合干部群众的关注热点和理解能力，创新方法和平台载体，扩大覆盖面和影响力。坚持全面准确深入宣传，既严谨又生动，深入解读内涵，准确把握外延，防止片面性、简单化。

3、强化监督落实

严格责任落实，明确工作要求，对班子是否重视、举措是否有力、效果是否明显等进行全程监督、重点检查，防止简单以会议落实会议、以文件贯彻文件，防止空喊口号、流于形式，确保学习宣传贯彻工作取得实效。

                                                   2018年4月26日