霍工商联党字〔2024〕2号              签发人：包磊  

2024年度工商联组织工作、宣传工作、

统战工作、党风廉政建设及反腐败斗争工作要点

2024年，工商联组织工作、宣传工作、统战工作、党风廉政建设及反腐败斗争工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，强化落实我市组宣统会议精神、党风廉政建设及反腐败斗争工作要求，为实现我市经济社会高质量发展汇聚民营经济力量。

一、组织工作要点

2024年，工商联党委组织工作将重点开展13项工作。

1、深学细悟党的创新理论。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和基本功，发挥党委（党组）中心组理论学习“排头兵”作用，严格落实第一议题制度，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“党建篇”“民族篇”“内蒙古篇”的深化、内化、转化工作，强化所属党组织及党员的理想信念教育，用好“三会一课”，采取集中学习、专题培训等方式，教育引导所属党组织及党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2、持续深化主题教育成果。认真学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展主题教育成果的重要讲话，建立健全“四个以学”长效机制，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想，认真学习党的纪律规矩。引导工商联系统党员干部聚焦高质量发展主题，凝聚实干担当、争先进位的正能量，不折不扣推动上级决策部署落地见效。

3、全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线。认真落实市委组织部相关工作要求，将主线要求纳入本单位党的建设工作要点、党员干部学习培训计划以及党组织书记抓基层党建述职评议考核中，建立健全铸牢中华民族共同体意识教育培训常态化机制，引导工商联系统党员干部牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。

4、深入推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。结合实际运用好“六种载体”，采用“四教融合”方法，有形有感有效宣传和阐释“六句话的事实和道理”。贯彻落实《强化城乡基层党组织政治功能和组织功能团结带领各族群众感党恩听党话跟党走的实施意见》，将教育实践活动转化为增强基层党组织“两个功能”的重要抓手并常态化推进。巩固深化“立足岗位作贡献”活动成果，完善党员应急动员发挥作用机制，推动党员干部主动了解群众需求，积极解决群众期盼。

5、着力加强基层党组织标准化规范化建设。年内计划召开工商联基层党建工作部署推进会4次。对标“五个堡垒”，“亮晒比”具体操作办法，积极建设巩固堡垒支部，常态化排查整顿软弱涣散和后进基层党组织，对所属党组织“三会一课”、党费收缴、组织设置、发展党员等工作定期开展检查指导，以查促改，以改促效，持续提升基层党组织标准化规模化建设水平。

6、实施扩面提质工程。围绕“党的组织应建必建、党的工作全面覆盖”的目标要求，创新党组织组建方式，加大党组织组建力度，提升党组织覆盖质量。建立按期换届督促提醒机制以及党组织骨干离职预警机制，确保民营企业党组织的健全与组织生活的连续性。

7、加强党员教育管理监督。严格做好发展党员工作，年内计划举办入党积极分子培训班1期。关怀慰问生活困难党员、老党员，做好“光荣在党50年”纪念章统计等工作。严肃稳妥处置不合格党员。 突出主课、必修课，完善基层党组织常态化学习，深入推进领导干部上讲台，年内计划开展各类活动10次，组织党组织书记及党务工作者培训2-4期。

8、落实“两新”领域各项工作要求。深入落实关心关爱党员“五个一”、“六创优”等工作，进一步增强党员荣誉感、归属感、使命感，强化党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

9、进一步强化党员先锋模范作用。通过深入开展“先锋引领我服务”等活动，深化党员示范岗、党员责任区创建，引导民营企业广大党员把身份亮出来，承诺亮出来，职责亮出来，立足本职岗位争创佳绩，在开拓市场、革新技术、提高效益等方面发挥先锋模范带头作用。

10、突出抓好党组织作用发挥。加大“一企一品”民企党建特色品牌建设，加大规模以上工业企业党建工作力度，有序推动党建工作要求规范写入公司章程。指导民营企业党组织建立班子成员与管理层双向进入、交叉任职工作机制，学习运用“千万工程”经验，深入推进抓党建促乡村振兴行动，进一步推动民营企业在乡村振兴中发挥作用；将优化营商环境纳入党内组织生活、述职评议等重要内容，强化党组织和党员的责任意识，让基层党组织优势转化为服务效能、发展动能，全力构建优化营商环境大工作格局。

11、提升党建服务工作效能。机关党建以引领服务企业、促进高质量发展为目标，全面提升机关党组织服务效能。民营企业党建要根据不同行业和不同企业的具体情况，采取不同的方法和措施，加大攻坚力度，力争在年内打造1-2个看得见、叫得响、可复制、能推广的典型示范点，发挥示范引领、辐射带动的作用，以点带面促进民营企业党建向纵深发展。

12、强化政治机关建设。强化干部职工政治忠诚教育和正确政绩观教育，持续深化“三多三少三慢”问题整治，坚决防范和纠治“新形象工程”等形式主义问题，切实将习近平总书记关于推动政治机关习惯过紧日子的重要批示精神体现在各项工作中。强化干部职工铸牢中华民族共同体意识工作主线认识，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。持续加强思想政治教育和警示教育，完善部门廉政风险防控机制，配合派驻纪检组工作。

13、统筹做好其他工作。围绕党的二十大及全国、全区、通辽市及我市组织工作会议提出的重大举措和具体要求，扎实推进各项工作。扎实推进依法治市和法治政府建设。切实做好意识形态工作。统筹做好信息宣传、舆情防控、普法教育、信访矛盾化解、保密安全、机关党建人事和事务管理等工作。

二、宣传工作要点

2024年，工商联党委宣传工作将重点开展7项工作。

1、强化落实政治责任。

工商联党委（党组）对意识形态工作承担全面领导责任，党委（党组）书记作为意识形态工作第一责任人，要牵头落实党组织意识形态工作，每年专题研究意识形态工作4次，开展“意识形态工作书记说”活动4次。党委（党组）分管领导是意识形态工作直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。按照“一岗双责”要求党委（党组）领导班子成员抓好分管股室意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。加强对意识形态工作的专题研究和学习，建立健全意识形态工作责任体系。把意识形态工作作为民主生活会对照检查和年终个人述职报告的重要内容。党委（党组）要牢记宣传思想文化工作的政治属性，提高政治站位、增强政治洞察，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委、通辽市委及我市关于宣传思想文化工作的决策部署。

2、加强理论武装和理论建设工作。在坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上下功夫。严格按照市委宣传部工作要求，进一步丰富所属党组织学习形式、创新学习方法，促进党员干部读原著学原文悟原理，以深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想的“内蒙古篇”、“民族篇”为重点，特别是要加强对“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”的学习研究，全面把握当前经济社会发展的形势和面临的机遇挑战，将理论学习与基层调研、本职工作相结合，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。按照要求组建宣讲团，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话精神等重大主题宣讲，推动党的理论家喻户晓、人人皆知。

3、贯彻铸牢中华民族共同体意识主线。深刻认识铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，深入学习领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识以及加强和改进民族工作的重要思想，将铸牢中华民族共同体意识纳入意识形态工作责任制和精神文明工作重要内容。积极开展民族团结示范市创建工作，力争在本年度创建一个民族团结示范企业，创新民族工作宣传传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，加大对互联网关于民族话题和舆情的引导管控、坚决有效防范化解涉民族领域意识形态潜在风险。坚定不移全面推广普及国家通用语言文字，开展形式多样的弘扬中华优秀传统文化的活动。

4、提升防范化解风险能力。完善工作机制，落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，健全舆情综合防控体系。明确网络安全纪律,提高网络信息预防和应急处置能力,加强对微信公众号等即时信息发布工具的管理，严防有害信息在网上传播扩散。加强敏感时期、重点时段、特殊群体的舆情信息收集、分析和研判，及时通报舆情信息热点,开展相应的教育引导。牢牢掌握网络意识形态主导权,对涉及重大舆情的事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，确保每季度研究意识形态工作不少于一次。

5、强化意识形态阵地管理。在业务工作中主动跨前一步，放好哨，守好门。把意识形态工作作为党委（党组）中心组学习和“三会一课”的重要内容，定期开展集中学习,加强理论武装。运用好“学习强国”平台，突出理想信念教育。结合国情教育、信仰教育,进一步提高广大党员的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。强化意识形态工作的教育培训，增强意识形态工作责任意识，严格遵守相关报备工作程序。

6、加强对意识形态工作的分析研判和检查考核。党委（党组）要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容。要及时掌握工商联干部群众思想动态，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地及时进行引导。党委（党组）书记及班子成员要把履行意识形态工作职责作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。要建立健全意识形态工作问责追究制度，视情节轻重给予相应纪律处分。

7、培育和践行社会主义核心价值观。一是深化新时代公民道德建设。持续开展“我们的节日”系列活动，深化先进典型选树宣传，在民营企业中开展诚信建设，健全工商联所属各商会、企业家协会诚信相关自律制度，通过推荐评选“诚信之星”、组织专题培训等方式在民营企业中营造讲诚信、重诚信、守诚信的浓厚氛围。二是开展理想信念教育，持续深化全民国防教育，结合全国“两会”、“七·一”、“十 ·一”、“烈士纪念日”、“南京大屠杀”死难者国家公祭日等重大节日，开展主题宣传教育活动。

三、统战工作重点任务清单

2024年，工商联党委统战工作将重点开展5项工作。

1、高站位加强政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想团结教育引导商协会和广大民营经济人士，持续开展铸牢中华民族共同体意识教育，筑牢政治忠诚。聚集学习党的创新理论，用好学习强国、北疆先锋、培训讲座等平台，深刻领会蕴含其中的立场、观点和方法，做到学思用贯通、知信行统一。持续开展坚强堡垒模范支部建设，推进机关、商协会、民营企业“党建聚合力”行动，加强党建人才培养，着力创建民营企业党建示范点。扛牢意识形态工作责任，加强理想信念和社会主义核心价值观教育，引导广大民营经济人士正确理解党中央的方针政策，增强信心，大胆发展。

2、高效能促进“两个健康”。持续做好优化营商环境服务工作，发挥总商会轮值主席制度优势，不断完善“了解问题—梳理问题—解决问题—跟踪反馈”一条龙的工作机制，定期组织参与民企与市长面对面恳谈会，畅通民营企业意见建议通道，真正为企业排忧解难；持续开展民企大走访活动，为企业送政策、送信息、办实事、解难事。联合人社、法检等部门，加强服务民企业用工对接、惠企政策落实、商会调解中心和涉企合规改革工作力度。鼓励企业加大技术投入，协调金融部门，用活金融产品，推动银企精准对接。继续组织民营经济代表人士赴外学习提升和参访交流，年内计划组织民营经济代表人士外出培训1-2期。加大民营经济人士“两代表一委员”等人选的推荐力度。

 3、高水平服务中心大局。以强链、补链、延链为主攻方向，持续推进“以商招商、以商会商”，与重点企业、商协会和霍市知名人士广泛联络联谊，实施“双招双引”工作，扩大投资，做大蛋糕。建立健全与政府相关部门、司法机关、纪检监察机关的合作和日常联系制度，推动营商环境优化。积极打造“霍林有礼”企业品牌。引导民营企业和民营企业家勇担社会责任，深度参与“光彩事业”、“万企兴万村”等公益行动，助力推进我市经济发展。

4、高质量聚焦党的建设。一是借助全党主题教育余热，继续推进“企业健康发展，党旗助力领航”活动，计划年内召开党建工作部署推进会4次，党组织书记及党务工作者培训会议2-4次，全面夯实民营企业党建基础。二是通过深入开展“先锋引领我服务”等活动，展现民营企业党组织先锋模范作用，选树一批优秀民营企业及民营企业家树立榜样进行表彰加以推广，创建民族团结示范企业及民营企业廉洁示范点各一个。

5、高标准建强班子队伍。全面加强作风建设，以“清廉机关”“清廉商会”“清廉民企”建设为载体，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进全面从严治党向纵深发展，营造“亲”“清”政商关系。推进“五好”县级工商联和“四好”商协会创建，清理规范商协会规范建设，有序扩大会员覆盖，为亲清政商关系建设提供助力。锻造听号令、见行动、善作为的工作队伍，切实增强工商联在广大民营经济人士中的认同和归属感。

四、党风廉政建设及反腐败斗争工作重点任务清单

2024年，工商联党委党风廉政建设及反腐败斗争工作将重点开展7项工作。

1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”落实到工作各个环节。严格执行各项党内法规制度，规范开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等政治生活。深化拓展主题教育成果，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

2.扛稳抓牢主体责任。切实担负起全面从严治党的主体责任，制定《2024年霍林郭勒市工商联党风廉政建设及反腐败斗争工作要点》，每年召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议4次，常态化落实政治生态评估、党风廉政工作报告、约谈提醒等制度。主动配合纪检派驻组做好各项工作，进一步夯实基层党风廉政建设基础。

3.从严落实“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层签订党风廉政建设责任书。主要负责人切实扛起党风廉政建设责任，以身作则做好表率，从严抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。领导班子其他成员强化对分工范围内的党风廉政建设领导责任落实，自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。各股室负责人把党风廉政贯穿于日常管理中，经常分析股室的廉政风险，制定预防措施，做好风险防控。

4.扎紧织密制度笼子。坚持用制度管权管事管人，严格执行好个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度。主动加强与派驻纪检组的沟通协作，自觉接受派驻纪检组的监督，增强刚性约束，确保各项规范权力运行的制度真正落地生根。

5.加强廉政警示教育。组织开展廉政警示教育的学习、宣传、贯彻，挖掘优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化资源中的廉洁元素、纪律印记，充分运用红色资源和正面典型，注重家庭家教家风建设，引导党员干部崇廉尚洁、严守纪律。

6.加固中央八项规定堤坝。继续开展作风建设提升，持续推进行业风气好转、效能提升。从严落实过紧日子要求，严格控制“三公”经费等支出。严查各类腐败、浪费问题，有效防治隐形变异现象。持续整治文山会海、工作过度留痕等形式主义问题。将“八小时以外”活动情况作为机关干部职工日常监督管理的重要内容，严格要求机关干部职工以及家人自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，纯净党员干部社交圈、生活圈、休闲圈。

7.始终保持高压态势。从严落实政商正负面清单，着力构建和谐健康的“亲清”新型政商关系。结合警示教育活动，强化以案促改、以案促治，严肃查处违纪违法行为，净化行业风气。开展党员干部及其配偶、子女等违规经商办企业及涉外行为违纪违法问题排查，坚决打击利用特殊资源谋取私利的问题。定期进行三务公开，设立意见箱和举报电话，加强与派驻纪检监察组的请示报告，主动汇报工作，主动接受各类监督指导。

                      2024年4月9日