为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬求真务实的作风，进一步规范机关行政行为，切实转变机关作风，提高机关工作效率，加强和改进机关党的建设，开展创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”的“五型”机关活动,现结合我局工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,把提升思想境界、提升工作标准、提高责任担当、提升精神风貌摆在“五型”机关建设的首要位置，营造学习氛围，推动创新发展，强化服务职能，提高工作效能，推进廉洁自律，不断加强“五型机关”建设。通过“五型机关”创建，进一步加强局机关干部队伍建设，提升工作水平和工作效率，树立清正廉洁的良好形象，做到在履行职责上有新成效，在服务质量和办事效率上有新提高，在群众满意度上有新提升。

　　二、创建内容

　　（一）创建深化学习型机关。按照强素质、重学习、抓规范、固长效的要求，进一步明确学习目标、创新学习方式、完善学习机制、提高学习效率，全面提升机关干部职工的学习能力和履职能力。紧紧抓住局党组理论学习中心组的理论学习、坚持每周学习一次。按照局党组学习规则，进行有秩序、有内容的学习。

（二）创建创新型机关。发扬创新精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创新的工作思路、创新的工作举措和创新的工作机制，推进重点工作和难点问题的解决，努力使各项工作在继承中有发展、在创新中有突破。

（三）创建服务型机关。要牢固树立“立党为公、执政为民”的意识和“机关就是服务”的理念，端正工作指导思想。按照建设服务型机关的要求，转变工作理念，优化工作方法，以群众满意为目标，重点做好：一是在机关中倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念；二是进一步完善服务承诺制，简化工作程序，实现标准化服务，做到讲文明、讲礼貌、讲信用，无行业不正之风和互相推逶的现象。

（四）创建效能型机关。一是进一步改进工作作风，建立机关效能长效机制，健全首问责任制、责任追究制等规章制度；二是加强党务工作技能，积极参加市里组织的各项培训，组织干部职工学习专业技能；三是增强执行能力。要树立全局意识，加强部门间的沟通与协调，避免因互不通气、互不协调、互相推逶而出现的问题。要做到上下一盘棋，不断提高创造力和执行力。

（五）创建廉洁型机关。按照反腐倡廉建设的总体要求，认真落实党风廉政建设责任制。大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神。组织开展廉政谈话、廉政警示教育大会、观看廉政纪录片，领导班子与分管科室签署廉政责任状、领导班子一岗双责责任清单等。深入开展节能降耗建设节约型机关活动，遵守财政政策，切实增强节俭意识。

　　三、工作步骤

　　按照“五型机关”创建活动的工作要求，我局创建“五型机关”工作共分四个阶段：

第一阶段：准备工作阶段

学习领会创建“五型”机关工作精神要求，结合本局实际，制定实施方案，明确工作职责，并建立工作领导小组。

第二阶段：宣传发动阶段

召开创建工作大会，进行广泛动员部署，及时启动“五型机关”各项创建活动，统一思想、提高认识、明确任务。

第三阶段：扎实推进阶段

对照创建“五型机关”的实施方案，组织实施、突出重点、整体推进，及时做好申报工作，认真落实各项创建举措，全面开展“五型机关”创建的各项活动。重点开展党员三日活动、廉政谈话、廉政警示教育大会、一岗双责责任清单等工作。

第四阶段：总结提升阶段

做好“五型机关”创建活动的总结工作，认真做好查漏补缺，总结提炼工作经验，宣传推广先进成果，使“五型机关”创建活动制度化、经常化。