为更好地贯彻党的民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，改进和规范书记办公会议的各项工作，进一步提高议事质量，制定本规则。

一、会议组成

市委政法委员会书记办公会议（简称“书记办公会议”）是市委政法委员会机关集体领导机构。书记办公会议成员为书记、专职副书记、驻会委员；综治办及维稳办专职副主任列席会议；办公室主任为书记办公会议的固定列席人员，其他列席人员根据议题需要由书记确定。

二、会议职责

书记办公会议在市委和市委政法委员会领导下开展工作。其主要职责是：

（一）负责落实政法委员会的职责任务；日常代表委员会行使职权，重大问题提请委员会全体会议决策或报请市委决定。

（二）负责处理政法委员会日常工作，领导委员会机关（包括市综治委办公室、市维护稳定工作领导小组办公室，下同）工作。

（三）负责协调市综治委、市维护稳定工作领导小组工作。

（四）负责机关人员的管理和思想政治工作，指导机关党的建设；根据干部管理权限，决定机关干部任免、调配。

（五）办理和完成上级政法委、市委交办的其它事项和任务。

三、议事范围

（一）传达学习上级党委和市委重要会议、重要文件、重大决策部署，以及上级党委、市委领导同志重要讲话、重要批示精神，研究贯彻落实意见。

（二）研究推进全市政法、综治、维稳工作。

（三）研究推进全市政法队伍建设和政法领导班子建设的措施。

（四）研究加强机关自身建设等问题。

（五）研究和协调重大疑难案件。

（六）研究召开委员会全体会议的议题和召开政法、综治、维稳工作重要会议的有关事项。

（七）研究需书记办公会议讨论、决定的其它问题和事项。

四、议事原则

（一）坚持以党的路线方针政策为指导，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

（二）坚持党的民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，讨论问题，作出决定。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，讲真话、办实事、求实效。

（四）坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲原则。

五、议题的提交和确定

（一）书记办公会议议题由书记确定。委员会机关部门提出的事项，需书记办公会议研究，由机关分管领导负责向书记提出。

（二）书记办公会议议题应提前报办公室或由办公室会前向机关领导征集，汇总报书记确定后，通知议题承办部门、汇报人做好准备。

六、议题的会前准备与沟通

（一）提交书记办公会议讨论的议题，机关分管领导和主报科室事先应经过深入的调查研究、分析论证和必要的协调。对于事关全市政法、综治、维稳工作重大问题的议题要充分听取有关部门及各方面意见。

（二）研究讨论同政法各部门有关的重要问题，一般应征求有关政法部门的意见。需要政法部门了解的重要情况和重大问题，及时向政法部门通报。

（三）书记办公会议的召开时间、议题，除临时召开的会议外，由办公室提前书面通知出席和列席人员，特殊情况也可电话通知。有关人事任免的议题，要根据中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序提出，不得临时动议。

每个议题都要有书面材料，会前2天由有关科室复印交办公室。办公室及时将议题材料收集齐全，一般要在会议召开前1天送达参会人员。因特殊原因，或不宜提前送达的，可在会场发送。

七、会议的举行

（一）书记办公会议由书记召集并主持或委托一名副书记主持。

（二）书记办公会议一般每个月召开一次，也可根据情况随时召开。

（三）书记办公会议须有成员一半以上参加方能召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上成员到会。成员因故不能参加会议的，应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。但书面表达的意见在表决时不能计入票数。

（四）议题有关情况由参会的分管委领导或有关科室汇报，汇报时间一般不超过10分钟。

（五）书记办公会议必须坚持集体讨论决定问题。要充分发扬民主，做到畅所欲言。

（六）在对所议事项充分讨论的基础上，由主持人集中大家的意见，提出决策建议，进行表决。会议表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或投票方式。

（七）书记办公会议对决定事项进行表决时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。会议决定多个事项时，要逐项表决。

（八）对讨论中的不同意见应认真考虑，如发生较大分歧，难以形成统一意见，除紧急情况外，应暂缓作出决定。

（九）对书记办公会议作出的决定，必须坚决执行，如有不同意见可以保留，也可向上级组织报告，但不得公开发表同集体决定相反的意见，不得在行动上违背集体决定。

八、会议记录和会议纪要的撰写、签发

（一）书记办公会议由办公室负责记录。会议结束后，一般要撰写会议纪要。纪要及根据会议决定制发的文件，由书记或主持会议的副书记签发。

（二）书记办公会议纪要分送机关领导班子成员，机关各科室。重要机密事项的书记办公会议纪要分发范围由书记确定。

九、议定事项的督办落实

（一）书记办公会议议定事项由副书记按照分工、分管范围负责组织落实，并负责督促协调有关责任部门和人员认真按照要求落实、办理。

（二）书记办公会议议定事项，—般要于限定的时间内落实或办理完毕，并向书记或书记办公会议作出汇报或报告；如确有困难，难以在限定的时间内落实、办理完毕，可由分管副书记向书记说明，重要问题向书记办公会议作出汇报或报告。

十、其它

（一）书记办公会议缺席成员，会后由书记或主持会议的副书记负责向其通报会议内容和议定事项。

（二）机关办公室负责书记办公会议会务工作和议定事项催办、督办等具体工作。

（三）书记办公会议与会人员，要严格遵守保密纪律，不得泄露应保密的事项。