主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中全会以及全国“两会”精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法公安工作重要指示精神和中央、自治区、通辽市政法、公安工作会议及我市政法工作会议精神，总结成绩，分析形势，动员全体民警立足新起点，确立新目标，谋求新突破，以新一轮的担当作为，奋力开创新时代霍市公安工作新局面。

一、谋求新突破，全面开启霍市公安工作新征程

新形势催生新思路，新时代呼唤新作为。今后一个时期，是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划的关键时期。公安机关必须准确把握社会主要矛盾变化带来的新问题，着眼人民群众对美好生活的向往，努力在新的历史起点上开创霍市公安工作的新局面。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全区、全市政法、公安工作会议精神，以深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求，以不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感为总目标，突出“五推进一强化”（即：推进政治建警，队伍担当担责、可靠有为；推进改革强警，队伍活力激发、充满生机；推进素质强警，队伍专心专注、专长专业；推进文化育警，队伍自信阳光、聚力同行；推进科技强警，队伍智能智慧、创新引领；强化基本建设，公安工作厚积薄发，潜力强劲），提升六种能力（即：化解防控各类风险，着力提升维护政治稳定的能力；持续开展严打整治，着力提升驾驭社会治安局势的能力；积极探索新技术新手段，着力提升公安信息化应用能力；不断深化公安改革，着力提升服务经济社会发展的能力；做实做强基础，着力提升动态化条件下基层基础工作能力；大力加强正规化建设，着力提升公安队伍履职尽责的能力），以五项重点工作为切入点，打造安全的政治环境，稳定的社会环境，公正的法治环境，优质的服务环境，为霍林郭勒市经济社会持续健康发展保驾护航。

2018年是承上启下，机遇与挑战并存的关键年，时间紧迫，任务繁重。我们要在市委、政府、通辽市公安局的坚强领导下，以“扫黑除恶”专项斗争、信访维稳、打击刑事犯罪、重点人员精准管控、压降亡人交通事故五项工作为重点，全方位推进各项公安工作。主要工作目标是：刑事案件公诉人数达到280人。现行命案破案率100%。重点人员精准管控率100%。交通事故死亡数同比下降20%。更新完善交通电子警察抓拍系统，更新主城区148个探头，完成河东新区视频专网光缆的铺设。人民群众安全感和满意度提升并保持在95％以上。

（一）狠抓十九大精神学习贯彻落实，提升理论水平，增强实践能力

学习贯彻十九大精神，首要任务就是要旗帜鲜明讲政治，坚持“公安姓党”这一根本政治属性。一要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想凝聚新共识，在坚定不移维护核心上下功夫。进一步增强“四个意识”，遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上认同核心、政治上忠诚核心、行动上紧跟核心，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。二是严守政治纪律规矩。继续深入学习贯彻党章和《准则》《条例》，毫不动摇地坚持党要管党、从严治党，加强党性锻炼，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三要持续深入学习党的十九大精神，坚持用新理念指导新实践，在结合霍市实际付诸行动、见诸实效上下功夫。要把落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到公安工作和队伍建设全过程，持续推进更高水平的“平安霍市”建设，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）狠抓政治安全风险防范抵御，提升维护社会大局稳定能力

要进一步提升防范预知能力、打击管控能力，确保实现“大事不出、小事少出，不发生现实危害”的目标。一是坚决防范打击各种分裂破坏和颠覆渗透活动。有效化解矛盾纠纷，深入开展反邪教斗争，严密防范境外民族分裂组织的破坏活动。二要全面强化反恐防范措施。落实反恐成员部门主体责任，强化专业力量和装备建设，持续开展轮值轮训和特警突击队红蓝警务实战对抗演习。三是全面提高网络社会管控水平。互联网是公安机关维护国家安全和社会稳定的重要战场，要坚持依法管网、以人管网、技术管网，坚决打赢网上斗争。以“净网2018”专项行动为抓手，深入开展打击网络传播政治谣言和有害信息专项行动，严防敌对势力在网上建立阵地、形成势力。

（三）狠抓“五项重点”工作，提升人民群众安全感、获得感、幸福感

深入践行以人民为中心发展理念，紧紧围绕人民群众对美好生活的期盼和向往，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，以“五项重点工作”具体践行党的十九大精神。一要强化政治担当，打赢“扫黑除恶”专项斗争。“扫黑除恶”是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。务必提高政治站位，充分认识到专项斗争的极端重要性，以坚定的决心、空前的力度投入到专项斗争中，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。务必明确目标任务，重点打击中央、自治区确定的15类黑恶势力，有针对性地开展集中整治，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。务必进一步摸准线索底数，积极运用技术和传统手段相结合和，对重点地区、行业开展“大排查”，不断深挖案件线索。务必加大打击力度，强化法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识、保密意识，严格依法办案，坚决打击黑恶势力的嚣张气焰。务必强化工作保障，将扫黑除恶工作经费列入年度预算，对成功侦办重大涉黑涉恶案件的，实行一案一奖。我们的态度是坚决的，将一以贯之，本着有黑必扫、有恶必除的原则，绝不放过任何一条举报线索。二要积极主动作为，抓好信访维稳工作。要充分发挥职能作用，积极依靠党委和政府，密切配合有关部门，下大力气化解矛盾，解决问题。要认真学习新时代“枫桥经验”，强化法治霍林郭勒办公室作用，坚持“排查+沟通+调处+稳控+打击=稳定”的思路，突出“稳是要求，控是手段，化是根本”原则，强化涉稳因素源头化解，对以上访之名行谋取不当利益之实的非法行为，要坚决予以打击。三要以公诉数为指标，抓好刑事打击工作。盯紧民生类违法犯罪案件，重视食药环、黑拐骗、黄赌毒以及侵财类等侵害人民群众生命财产安全的违法犯罪打击，实现更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案；要攻积案，破大案，在积压命案侦破上下功夫；要抓专项，争位次，积极开展打击枪爆违法犯罪、“三打击一整治”、“净网”、打击电信网络诈骗犯罪等专项行动，发动好群众，打好全社会参与的人民战争，确保专项行动打出声威，取得好的成效。四要以对人民群众高度负责的精神，抓好压降亡人交通事故工作。践行“以人民为中心”的发展理念，最实在、最直接的体现就是压事故、少亡人、保畅通。交通事故亡人数同比下降20%定为今年的工作目标。从目前情况来看，形势严峻，任务繁重。接下来，继续强化“人命关天、责任如山”的担当意识、“事故可防、事在人为”的进取精神和“有责必尽、执法必严”的常态措施，认真研判事故成因，找出辖区内道路交通事故发生的规律与特点，进一步调整管理思路和重点；积极开展交通安全隐患排查整治工作，强化源头管理；加强路面管控措施，严厉打击各类交通违法行为，积极有效预防和遏制亡人交通事故，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

（四）狠抓现代警务管理和运行机制建设，推进公安改革    

一是扎实推进体制机制改革。认真研究机构精简、警力合并下沉等改革措施，通过实施“大警种”机制，将内设机构合理优组，优化现有的行政体系，实现小机关、大实战的建设理念，把有限的警力和资源集中到基层一线。要整合警务资源，实现互联互通、信息共享，发挥科技手段在侦破案件上的深度应用，强化各部门、各警种协调配合，形成工作合力，提高警务运行效率。二是完善110动态防控体系建设工作。经一年的努力，我们加强和改进了110接处警工作，转变了指挥中心职能，打破辖区界限，实现了以报警人为中心的全新理念。下一步将依托科技强警工程，有效利用科技手段，采用地理信息平台，汇通移动、联通、电信三大运营商强大的通信网络技术，对报案人和出警单位的移动终端进行实时定位，实现点对点、可视化调度、扁平化指挥。同时，加强有警密度，延长勤务时间，切实提高警务工作效能。三是打造“智慧公安”，压缩违法犯罪空间。紧紧围绕“基础在建、关键在实、核心在用”三大关键点，积极打造“智慧公安”，进一步强化立体化信息化社会治安防控体系建设。要继续推动“互联互通、共建共享”工作，维护和新增必要的监控探头，探索实施无人机空中巡逻警务新模式，加强固化屯警街面、监巡对接、公密结合动态处警的巡防机制，提高主动发现和快速防范能力，增强群众安全感、满意度。

 （五）狠抓过硬公安队伍建设，提升业务素质和履职能力

    一要坚持政治建警。践行“四句话、十六字”总要求，大力实施政治建警系列工程，突出抓好建立政治建警责任制、严格请示报告制、加强改进工作作风、规范民警交往行为、实施关爱民警行动等重点工作，建立明晰的责任体系，齐抓共管的工作格局，奖优罚劣的鲜明导向，制定完善的长效机制，努力实现公安队伍“四个意识”明显增强、能力素质明显提升、工作作风明显好转、违法违纪明显下降、政治生态明显改善。二要坚持从严治警。坚持以党建带队建，压实“两个责任”，严格落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”，严格落实责任追究和倒查制度，做到党建、业务两手抓、两手都要硬，切实解决好管党治警宽松软的问题。加强内外两个监督，一方面内部要强化纪检、督察的工作力度，另一方面要主动接受人大、政协、检察院及社会各界的监督。通过内外加压，使从严治警落到实处。三要坚持从优待警。要切实关心关爱民警，用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心，想方设法为民警排忧解难，不断增强民警职业荣誉感、归属感和获得感。四要坚持素质强警。坚持把“实战化要求、战斗力标准”贯彻到队伍建设的全过程，突出警务实战培训。今年计划加强素质强警合作交流，重点加强与青海祁连县公安局等地区的合作，互派教官、干部、功模民警锻炼交流学习;加强领导干部履职能力培训，建立培训考核与岗位任职考核挂钩机制，切实提升民警的水平能力；要突出抓好民警专业化培养工作，计划新增刑事、通信、心理等专业资质人才15人。五要坚持文化育警。将文化育警作为深化新时期、新形势下推进公安队伍建设的根本途径和重要实践，坚持走内涵式发展道路，以人为本，向内挖潜，在更高起点、更高层次、更高水平上策划、实施、推动文化育警工作。要规范健全入警宣誓、晋升授衔、光荣退休等职业荣誉仪式制度，加大典型选树和表彰力度，建立警察训练教育基地,加强警体训练、经常性举办适合警营特点、民警喜闻乐见、愿意参与的文化体育活动，丰富警营文化，创建学习型机关。六要坚持纪律束警。按照通辽市政法系统“纪律作风建设年”的要求，有针对性地整治公安机关存在的突出问题，持之以恒纠治“四风”，严格落实“八项规定”精神及细则要求，紧紧抓住“枪酒车”“黄赌毒”“钱权色”和“亲友圈”等容易出问题的重点环节，强化监督执纪问责，全面提升公安队伍依法履职能力和水平。