为坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新基层治理,兴发社区以防范化解各类矛盾纠纷为抓手,从矛盾纠纷的排查、化解、回访、宣传防范着手,把问题解决在网格,矛盾化解在网格,让矛盾纠纷从“有结”变“有解”。
排查隐患,在“联动”上聚力。一是网格化全面排查。将矛盾纠纷排查作为网格员重点工作内容,采取“日常+集中+重点”的排查方式,聚焦生活琐事开展日常排查,每月定期开展集中排查,对易产生纠纷的群众重点排查,密织矛盾纠纷“排查网”。二是发挥楼栋长作用。社区通过居民推荐、社区委任、个人自荐等多种形式,选聘41名熟悉社区居民情况、热心社区工作的楼栋长,建立“积分兑换”的楼栋长激励机制,协助网格员做好各类矛盾纠纷、安全隐患、热点难点问题等社情动态排查工作。三是重点场所联合行动。社区联合派出所、综合执法局、消防对辖区商户、收购站等经营场所的安全隐患进行重点排查,避免发生安全隐患纠纷。目前楼栋长排查上报楼道乱堆乱放、飞线充电安全隐患、邻里口角纠纷等13件,对辖区29个个体工商户进行了安全隐患排查,让矛盾纠纷排查范围更全面。
跟踪回访,在“巩固”上发力。一是健全回访机制。认真落实“一事一回访”制度,按照“谁办理、谁负责,谁调解、谁负责”和“查根源、防反复”的原则,对已经调解结束的矛盾纠纷,进行跟踪回访。二是保证回访质量。通过电话回访、微信回访、上门回访、邻里反馈等方式,围绕纠纷是否彻底解决、是否需要法律援助等对纠纷当事人开展回访,及时掌握当事人的思想动态,对纠纷处理的满意度以及化解程序的意见和建议,防止出现“调而不解、解而不和”等问题。三是防范矛盾反弹。对风险较高、复杂疑难的矛盾纠纷,由社区党支部书记和调解员深入当事人家中进行回访,面对面交谈,通过了解矛盾纠纷双方当事人对调解结果的态度进行研判,防止已化解的矛盾纠纷出现反复,对有无新的矛盾纠纷苗头进行全面了解,有效巩固调解结果,进一步消除各类不稳定因素。目前对调解的31件矛盾纠纷网格员全部进行了回访,确认纠纷彻底解决。
宣传引导,在“防范”上助力。一是线下环绕式宣传。组织公益律师、检察官、法律明白人、网格员、楼栋长通过入户宣传,开展茶话会、模拟法庭、讲座等形式向群众全方位、立体式、环绕式地开展法律法规、政策信息等相关知识的宣传教育,鼓励居民通过自愿和解、依法调解方式化解矛盾纠纷。二是线上常态化宣传。社区充分利用微信公众号平台、居民微信群、电子宣传屏等宣传阵地普及法律知识,倡导邻里间“互知、互敬、互帮、互助”,营造团结和谐的社会氛围。三是教育引导式宣传。结合发生的“非访”行政刑事处罚案例,引导群众信法、守法并通过合法途径表达自己的利益诉求,增强群众的遵纪守法观念,转变部分群众“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念,从根源上避免矛盾纠纷的激化升级。截至目前开展“律师普法进社区专题讲座”、“妇女维权知识讲座”等普法宣传活动12次,电子宣传屏刊播邻里互助、法律知识等宣传内容68条,引导群众树立“解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治意识,营造了团结和谐的氛围,从源头上减少矛盾纠纷的发生。