关于印发《霍林郭勒市统计局“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案》的通知

根据《霍林郭勒市“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案》（双随机一公开组发【2024】4号）结合本单位工作实际，制定《霍林郭勒市统计局“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案》。

附件:霍林郭勒市统计局“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案工作领导小组

霍林郭勒市统计局

2024年4月10日

 附件

霍林郭勒市统计局“双随机、一公开”

监管与企业信用风险分级分类相结合

实施方案

为加快推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，提高监管的精准性和共治共享效果，助力“放管服”改革和营商环境优化，根据《国务院关于加强和规范 事中事后监管的指导意见》(国发[2019] 18号)等文件精神，结合我单位实际制定本实施方案。

一、基本原则

重点突破，循序渐进、坚持问题导向、目标导向，强化顶层设计和探索实践，着力破解企业信用信息归集、风险评价模型建立、分级标准界定等重点难点问题，协作实现分部门、分领域构建企业信用风险差异化随机抽查模式。

科学合理，公平公正、坚持定量分析与定性判定相结合，合理选择风险指标，科学赋予指标权重，依法依规采集、归集企业信用信息，企业信用风险分级结果仅作为政府部门实施市场监管执法的参考，保障企业信用信息安全和合法权益。

注重应用，提升效能。建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制，抽查企业比例、频次与其信用风险等级结合，提高随机抽查的精准性和震慑力，减少对企业正常生产经营的影响、

利用国家企业信用信息公示系统(内蒙古)和“信用中国”平台推送的霍林郭勒市企业信用风险分级结果，探索开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合建立适应统计系统监管需求的企业信用风险评价专用库，支撑本领域内的主要风险点的识别和预警，建立企业信用风险差异化随机抽查机制，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。

二、主要任务

(一)归集企业信用信息。规范企业信用信息数据标准。参照国家公共信用信息资源目录和数据标准，健全归集机制和渠道，在依法履行统计职责职能中产生的监督检查、行政处罚、违法失信等涉企信息，以统一社会信用代码为标识，归集至国家企业信用信息公示系统(内蒙古)并记于企业名下。(完成时限:全年)

(二)建设企业信用风险分类评价库。依托国家企业信用信息公示系统(内蒙古)和“信用中国”，利用大数据等技术，结合监管实际，建立本部门企业信用风险评价库，实施企业信用风险分级分类管理，并实施动态调整。(完成时限:全年)

(三)建立霍林郭勒市重点领域项目企业信用风险评价库。建立适应统计系统监管需求的重点领域 企业信用风险评价库;并实施动态调整。(完成时限:全年)

 (四)建立健全企业信用风险差异化随机抽查机制。开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合，对信用风险较低的，合理降低检查频次和比例，减少对正常生产经营的影响;对信用风险一般的， 按照常规要求依法监管;对信用风险较高的，提高检查频次和比例，依法依规实行严管。合理确定不同信用风险等级企业随机抽查比例、频次。(完成时限:3月底前)

(五)强化随机抽查结果运用和效果评估。随机抽查结果分别通过国家企业信用信息公示系统(内蒙古)依法依规记于企业名下并向社会公示，接受社会监督，实现抽查检查结果政府部门间互认共享，对抽查发现的违法失信行为依法加大惩处力度，实施联合惩戒，形成有力震慑。(完成时限:全年)

三、保障措施

(一)加强组织领导。霍林郭勒市统计局成立“双随机、一 公开”监管与企业信用风险分级分类相结合工作领导小组，加强领导、精心谋划，周密组织、统筹推进，确保各项工作任务落地见效。

(二)强化信息安全。加强信用信息安全基础设施和安全防护能力建设，加大对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等信息的保护力度。与第三方合作，要签订保密协议，防止失密泄密和侵犯个人隐私。

(三)做好宣传解读。通过各种渠道和形式，宣讲推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合的重要意义和现实作用，宣传工作成效、典型经验和先进做法，及时回应社会关切和群众诉求，营造良好社会氛围。

霍林郭勒市统计局“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案工作领导小组

组  长：赵锦明   霍林郭勒市统计局党组书记

王丽丽   霍林郭勒市统计局局长

副组长：孟祥鹏   霍林郭勒市统计局副局长

成  员：郑  皓   霍林郭勒市统计局党政办公室

            曲雯雯   霍林郭勒市统计局能源专业

曹  兰   霍林郭勒市统计局法规专业

            邢秋阳   霍林郭勒市统计局工业专业

            马  智   霍林郭勒市统计局房地产专业

            张泽曦   霍林郭勒市统计局投资专业

            高明国   霍林郭勒市统计局服务业专业

            王新敏   霍林郭勒市统计局商贸专业