党旗引领植沃土 “莫”上繁花处处开

——霍林郭勒市莫斯台街道区域化党建纪实

近年来，霍林郭勒市莫斯台街道党工委全力推进区域化党建，实施“凝党心、聚民心、暖人心”三心工程，充分发挥基层党组织政治核心作用，以“暖心党建”凝聚党心人心，有效整合辖区资源，提升服务能力，街区发展如同陌上繁花，处处绽放。

凝党心，强基固本筑堡垒

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律......”周末傍晚，在莫斯台街道的“红色加油站”大厅里，读声朗朗，群情激扬，一堂生动的情景互动式党课正在举行。重温入党誓词、诵读一段党章、学习一个先进人物、观看一段红色视频、齐唱一首红歌，环环相扣、声情并茂的图文展示、多媒体视频的互动交流，潜移默化地将党员带入到特定情景中，启发和引导党员在思想上产生了共鸣。“以前我们不愿意上党课，形式单一、古板，我们听得乏味枯燥。现在这种互动式党课真不错，我们坐的住、喜欢看，愿意听、易接受，在愉快的氛围中让我们加深了对党的认识和理解”上完课的老党员苏雅贤一个劲儿的称赞。

现在，“周末活动日”已经成为莫斯台街道党员教育管理的一项重要内容。每逢周末，街道党工委都会联合辖区2-3个成员单位共同开展主题活动。培训、主题党课、文化社团、志愿服务等一系列形式多样、内容丰富的主题活动，不仅充实了辖区308名党员的业余文化生活，更将街道党工委与辖区34家常设成员单位紧密的联系了在一起。

一直以来，党员身份意识淡薄、党组织软弱涣散、党建工作缺乏合力等问题是制约基层党建向前推进的主要原因。为破解制约基层党建工作开展的深层次矛盾和问题，莫斯台街道创新机制，联合辖区行政事业职能部门、企业、个体工商户、社会组织的等党组织，成立了联合党工委，常设了成员单位34家，制定“一心三圈四共”区域化党建运行机制，各成员单位党组织共同参与社区建设，共建党建“朋友圈”，下设党建服务中心，配备3名党务工作者负责具体工作，设立群众文化、光彩事业、社情民意、小微发展、教育培训等5个工作部，每个工作部设一名具体负责人，负责工作谋划和实施，保证常态化开展活动。组织架构的健全，让整个区域“联”起来，也收到了1+1〉2的效果。同时，为进一步激发党员活力，街道探索建立“五学四做一统筹”党员教育工作模式，通过学做结合，坚定党员党性意识和服务意识，使党员发挥作用可视可感。此外，全面推行“三位一体”党员管理模式，创新制作《“三位一体”党员管理手册》，全程记录党员承诺践诺、参加组织生活等情况，全面激活党支部“神经末梢”，激发党员的内生动力。让党员参加支部学习，参与扶贫帮困、美化家园、为民办实事成为一种常态。

值此，区域化党建工作真正由“独角戏”转变为“大合唱”。

聚民心，少长咸集建家园

——明升社区永兴市场404户全部共用一个变压器，现电路老化，负荷不够，存在安全隐患，急需解决。

——振兴社区老年人多，尤其是部分孤寡老人，平时生活困难，需要帮助。

——草原情民族艺术协会想要开展文艺演出，需借用社区功能室。

——豪林社区年轻人居多，几乎都是上班族，周末业余活动不够丰富，需要解决。

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这些是通过街道党工委提前摸底，与成员单位沟通对接，结合共建单位特点和街区实际列出的“项目清单”“资源清单”“需求清单”，一张张“小账单”里体现出了“大民生”。

面对居民结构多元、群众物质文化需求多样的工作形式，街道积极整合资源、搭建平台，全面提升组织力，引领基层社会治理创新。通过建立情感联系机制，将有共同爱好的居民按照“地缘、业缘、趣缘”组成社团，进行“组织化”建设；将党的组织和党的工作逐步覆盖到社团组织中，使各类组织“党建化”。目前，已组建社团组织49个，在社团组织中建立党支部3个，派驻党建指导员8名。同时，搭建了沟通对接平台，落实共建责任，与辖区成员签订《区域化党建工作责任书》20份，并通过实施项目管理，建立资源清单33项，需求清单25项，项目清单80余个，制定驻区单位帮扶社区、联席会议等制度5项，解决永兴市场电路改造、老旧小区物业弃管等问题30余件。此外，还建立 “居民议政议家事”、“利益诉求疏导”等制度，进一步健全了协商共议机制，打通了居民参与社区事务渠道，实现了由过去领导工作中简单包办向协商共建理念的转变。

“以前总感觉是被管着，现在社区和居民都是商量着来，相互理解了也就能更好地去解决问题，比以前强多了。”振兴社区的张大爷对于现在社区的改变是感触颇深。现在，社区文化活动丰富了，居民困难帮助解决了，满意的笑容如花一样在居民脸上绽放。党组织和党员的形象在居民群众心里有了分量，区域化党建工作效应凸显。

暖人心，情系群众做实事

“区域化党建出发点和落脚点都是为了更好地为辖区群众服务，因此，只有把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题，才能提高工作效能，更好的为辖区群众做好服务。”莫斯台街道党工委书记宝红然说。

自开展区域化党建工作以来，街道始终以“以人为本，服务为先”为宗旨，按照居民群众“缺什么、补什么，需要什么、服务什么”的原则，通过“区域统筹+行业引领”的党建工作模式，使各类资源下沉到最基层，解决基层治理重点难点问题，真正把事搬到群众的心坎上，带给群众幸福感和获得感。

开展“区域化党建+物业”活动，以“红色物业”凝聚街居、业委会、物业公司、党员群众等多方力量，通过开展知识竞赛、党员进业委会等主题活动，提升物业服务规范化、专业化管理水平。

开展“区域化党建+就业”活动，联合驻市锦联、联晟、创源等大型企业及辖区小微企业举办以“助人才就业促企业发展”为主题的区域化党建系列活动——金秋招聘会，吸引求职者280余人，达成求职意向151人，现场招录18人。

开展“区域化党建+幸福社区”活动，携手北露天煤矿共同举办“温暖相遇·一路有你”缘定莫斯台青工联谊活动，为单身青年搭建便捷交流平台，有效实现居企双向交流、互惠共赢的目标，今年已开展相关活动54场次。

开展“区域化党建+扶贫”活动，街道党工委整合辖区党员、两代一委、统一战线等各类资源，通过包联结对、调研走访等措施，解决困难群众生产生活难题，开展临时救助25人、洪涝救助8户。

开展“区域化党建+创城”活动，按照创建全国文明城市要求，联合包联小区单位开展“相约绿色健康行”“志愿服务月月行”等宣传活动20余场；开展“美化环境·助力创城”“关爱家园”等环境整治活动13次，切实改善居民生活环境。

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区域化党建如同一条“党建”的红丝带将街道与辖区单位紧密的系在了一起，一个个特色化的载体活动，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，切实打通了服务群众的“最后一米”。党心凝、民心聚、人心暖，街区发展如同陌上繁花，处处绽放。