凝党心 聚民心 暖人心

——霍林郭勒市莫斯台街道区域化党建纪实

2017年10月，党的十九大召开，报告提出以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强基层党组织建设，特别强调要打造共建共治共享的社会治理格局。

面对这样的新形势新要求新部署，街道党工委书记宝红然意识到，“街道社区党组织单兵作战的传统模式显的力不从心，无法真正发挥基层党组织在社会治理中的桥梁纽带和战斗堡垒作用，必须探索出一条新路子”。为此，经过班子开会多次研究，带领党建骨干外出多次考察学习，探索出“凝党心、聚民心、暖人心”三心工程这样的“暖心党建”模式，有效整合辖区资源，提升服务能力，实现基层治理的共建共治共享。

凝党心，强基固本筑堡垒

“以前没有成为莫斯台街道联合党工委成员单位的时候，我们开展的党建活动形式单一、内容不够丰富，自然效果也不够明显，现在我们有属于自己的工作部，有各自的责任和任务，还可以和街道社区共享资源，让我们的党组织真正的活跃了起来。”中国银行党支部书记陶革新激动的说。

记者了解到很多单位企业的党支部都获益良多，为什么会有如此好的凝聚效果呢？归功于街道将整个区域“联”了起来，成立了莫斯台街道联合党工委，常设成员单位34家。制定“一心三圈四共”区域化党建运行机制，各成员单位党组织共同参与社区建设，共建党建“朋友圈”，下设党建服务中心，配备3名党务工作者负责具体工作，设立群众文化、光彩事业、社情民意、小微发展、教育培训等5个工作部，每个工作部设具体负责人，负责工作谋划和实施，保证常态化开展活动。

党组织是连起来了，又一个新问题出现了，党员“动”不起来，宝红然书记说，“要充分激发党员细胞，让党员“动”起来，党组织才有灵魂，支部堡垒才更加坚固。”

于是“五学四做一统筹”党员教育工作模式应运而生，通过学做结合，坚定党员党性意识和服务意识，使党员发挥作用可视可感。此外，全面推行“三位一体”党员管理模式，创新制作《“三位一体”党员管理手册》，全程记录党员承诺践诺、参加组织生活等情况，激发党员的内生动力。真正让党旗立起来、党员动起来、组织“活”起来成为常态。

值此，区域化党建工作真正由“独角戏”转变为“大合唱”。

聚民心，少长咸集建家园

居民结构多元、群众物质文化需求多样是街道面临的一个棘手的现状，街道党工委书记宝红然说，“要完善支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众的工作模式，积极整合辖区资源、搭建平台，逐步推动区域化党建工作由“组织覆盖”向“功能提升”延伸，才能够让党员群众时时触摸党建脉搏、感受党建温度，引领社会治理实现创新。”

辖区居民王桂芝性格强势，凡事喜欢斤斤计较，生活中负面情绪突出，基于此种情况，社区邀请其加入棋牌活动队和秧歌活动队，经过一段时间的社团活动，她的变化很是惊人，转变成为一个阳光、开朗的老太太。

这是情感联系机制灵活运用的典型实践，为让居民与党组织紧密联系，街道将有共同爱好的居民按照“地缘、业缘、趣缘”组成社团，进行“组织化”建设；将党的组织和党的工作逐步覆盖到社团组织中，使各类组织“党建化”。目前，已组建社团组织49个，在社团组织中建立了武术协会、草原情民族艺术协会、旗袍协会3个党支部，派驻党建指导员8名。

——明升社区永兴市场404户全部共用一个变压器，现电路老化，负荷不够，存在安全隐患，急需解决。

——振兴社区老年人多，尤其是部分孤寡老人，平时生活困难，需要帮助。

——草原情民族艺术协会想要开展文艺演出，需借用社区功能室。

——豪林社区年轻人居多，几乎都是上班族，周末业余活动不够丰富，需要解决。

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这些是通过街道党工委提前摸底，与成员单位沟通对接，结合共建单位特点和街区实际列出的“项目清单”“资源清单”“需求清单”。

为更好的落实共建责任，街道联合党工委与成员单位签订《区域化党建工作责任书》，目前已经签订20份。建立资源清单33项，需求清单25项，项目清单80余个，制定驻区单位帮扶社区、联席会议等制度5项，解决永兴市场电路改造、老旧小区物业弃管等问题30余件。

建立 “居民议政议家事”“利益诉求疏导”等协商共议制度，打通居民参与社区事务渠道。通过议事会、茶园议社等平台，解决华典贡苑B区供电难、怡景花园小区改造等问题28件。

街道联合党工委都是按照居民群众“缺什么、补什么，需要什么、服务什么”的原则，根据“清单”定期开展各类共建活动。一时间，社区文化活动丰富了，居民困难帮助解决了，满意的笑容如花一样在居民脸上绽放。党组织和党员的形象在居民群众心里有了分量，区域化党建工作效应凸显。

暖人心，情系群众做实事

开展“区域化党建+物业”活动，2018年8月28日，街道举办了区域化党建系列活动——“红色物业杯”知识竞赛，以此为契机，组织开展“红色物业”联席会、党员进业委会等主题活动，以“红色物业”凝聚街居、业委会、物业公司、党员群众等多方力量，提升物业服务规范化、专业化管理水平。

开展“区域化党建+就业”活动，2018年9月13日，街道联合联合驻市锦联、联晟、创源等大规模企业及辖区小微企业举办以“助人才就业促企业发展”为主题的区域化党建系列活动——金秋招聘会，吸引求职者280余人，达成求职意向151人，现场招录18人。

开展“区域化党建+幸福社区”活动，2018年9月26日，街道携手北露天煤矿共同举办“温暖相遇·一路有你”缘定莫斯台青工联谊活动，为单身青年搭建便捷交流平台，有效实现居企双向交流、互惠共赢的目标。街道一直将“幸福社区”建设作为基层党建工作的重要品牌，今年开展相关活动54场次。

开展“区域化党建+扶贫”活动，街道党工委整合辖区党员、两代一委、统一战线等各类资源，通过包联结对、调研走访等措施，解决困难群众生产生活难题，开展临时救助25人、洪涝救助8户。

开展“区域化党建+创城”活动，按照创建全国文明城市要求，联合包联小区单位开展“相约绿色健康行”“志愿服务月月行”等宣传活动20余场；开展“美化环境·助力创城”“关爱家园”等环境整治活动13次，切实改善居民生活环境。

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这一个个特色化的载体活动，是街道联合党工委通过“区域统筹+行业引领”的党建工作模式，解决基层治理重点难点问题缩影，不仅仅把事办到了群众的心坎上，带给群众更多的幸福感和获得感，也是区域化党建模式运作成功的最好见证。

“潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时”。让我们携手奋进，把力量凝聚在党旗下，共同书写“共建、共治、共享、共赢”的莫斯台街道区域化党建工作恢弘篇章！