按照市委统一部署,工商联领导班子于2025年2月27日召开了2024年度民主生活会。此次民主生活会紧扣主题,班子成员们认真开展了集中学习、深入谈心谈话、深刻检视剖析,全面梳理了存在的问题。为切实抓好问题整改,确保整改工作取得实效,特制定本整改工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向,聚焦本次民主生活会查摆出的问题,深刻剖析根源,精准制定措施,切实抓好整改落实,不断提升领导班子的凝聚力、战斗力和执行力,为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、整改目标
推动领导班子政治理论水平显著提高,政治纪律和政治规矩意识进一步增强,能够更加坚定地维护党的团结统一,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。班子成员党性观念更加牢固,纪律意识和作风建设持续加强,勇于担当、积极作为,全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固。在遵规守纪、清正廉洁的前提下,领导班子创新意识和担当精神显著提升,能够积极应对经济发展中的新问题、新挑战,推动工商联各项改革任务和重点工作取得实质性进展。
三、存在问题和整改措施
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面
1.理论学习的深度不够。班子学习存在走过场、表面化的倾向,学习的系统性较为欠佳,单纯学习文件较多,研讨交流深度不够,理论与实践结合不够紧密。例如,年内中心组学习多以文件传达为主,研讨仅有4次,缺乏深入学习。在学习贯彻党的二十届三中全会精神时,对本部门本单位思考理解不多,与实际工作结合不够紧密。
整改措施:制定详细学习计划,每月组织不少于1次集中学习或研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及相关论述;创新学习方式,通过专家讲座、实地调研、交流分享等形式,增强学习的吸引力和实效性。
2.工作落实力度不够。对上级关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线要求工作计划不够周密,督促落实不够有力。例如对基层党组织主线要求工作缺乏精细化指导,推进较为粗放,导致所属党组织全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作成效不明显,缺乏规划性。
整改措施:严格按照上级工作要求细化任务清单,强化精细化指导。建立定期检查指导工作机制,将落实情况纳入年终党建检查范围内,开展专题培训及优秀案例推选,推动主线意识工作成效提升。
3.风险研判不足。对于某些苗头性、倾向性问题的政治敏感性不足,分析研判不够及时,工作存在被动性。例如对于民营企业党组织党员在微信群及朋友圈传播的不实信息监管力度不足,对涉及本行业本领域的网络舆情和社会热点问题的收集和研判不够。
整改措施:定期开展风险排查,建立风险台账,制定针对性防范措施;加强对领导干部的风险意识培训,建立舆情监测和应对机制,明确专人负责舆情监测,及时回应社会关切,妥善处置舆情事件。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
4.党性修养不足。班子成员党性修养的自觉性仍需提升,担当作为精神需要增强。例如在民营企业服务方面,指导服务尚需加大力度,不能勇于抓住和解决问题,导致一些问题未能妥善处理。
整改措施:定期开展党性修养专题培训,通过学习党章党规、参观红色教育基地等形式,强化宗旨意识;建立服务企业回访机制,定期对班子成员服务情况进行回访。
5.整治力度不够。干部作风建设推进不够扎实,对于单位偶尔出现的散漫现象未能及时采取措施。例如对职工偶尔迟到早退、不按时签到等行为震慑作用不足,存在老好人思想。
整改措施:加强对干部作风的管理,强化出勤情况、工作状态等方面的监督,及时记录并通报发现的散漫问题,对存在“庸懒散”等问题的干部进行批评教育和谈心谈话。
6.践行价值观不够自觉。在自觉践行社会主义核心价值观方面,还存在一些差距,对一些不良社会现象缺乏坚决的抵制态度。如在面对一些不文明行为时,没有及时进行制止和教育,没有充分发挥党员干部的示范引领作用。
整改措施:开展社会主义核心价值观专题教育,明确抵制不文明行为的责任义务。建立“党员先锋岗”机制,在公共场合主动亮身份、树标杆,坚持强化刚性约束与正向激励双重引导。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
7.创新意识不够强。能够认真贯彻落实上级的决策部署,扎实做好本职工作,但在工作中更多的是按部就班,满足于完成上级交办的任务,缺乏主动谋划工作的意识和能力。比如,在工作中更多的是按照上级的要求去做,没有结合实际,创造性地开展工作,在工作中遇到问题时,习惯于等待上级的指示,缺乏主动思考和解决问题的能力。
整改措施:进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习,提高思想认识,牢固树立终身学习理念,制定和完善集中学习制度,注重学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路促进工作的措施,有效提升自身工作水平。勤于思考、善于思考,进一步增强创新意识,大胆探索,创新工作思路。重点围绕解决突出问题,创新工作机制。
8.政绩观存在偏差。工作作风建设不够扎实,还存在形式主义和官僚主义的问题。例如在民营企业党建工作中,为了迎接上级检查,存在一些面子工程和形象工程,对基层党组织的实际战斗力提升不够明显。
整改措施:加强思想教育。定期开展专题学习,组织系列工作作风建设培训,深入剖析形式主义、官僚主义的根源和危害,增强干部对不良作风的警惕性。树立正确政绩观,引导干部树立以人民为中心的发展思想,将工作重点放在解决实际问题、服务群众上。领导干部带头遵守工作纪律,杜绝形式主义、官僚主义行为,主动深入基层调研,了解实际情况,解决群众困难。
9.群众路线践行不到位。宗旨意识有所淡化,对于一些工作重视程度不够,没有设身处地换位思考,没有很好地将群众利益放在心上。例如在办公室待得时间多,走基层的次数较少,没有及时关注和倾听服务对象的诉求和心生,导致一部分问题未能及时解决。
整改措施:强化思想教育,引导工作人员反思自身不足,明确努力方向。主动走访调研,建立定期走访制度深入企业,了解群众需求。建立跟踪机制,对群众反映问题和办理事项,全程跟踪,及时反馈进展。定期回访办事群众,收集满意度评价,根据反馈优化服务。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
10.管党治党压力传导不够。觉得党风党纪教育主要涉及机关干部职工,对于基层所属民营企业党组织的党风党纪教育偏少。例如未对所属民营企业党组织党风党纪教育工作进行督促检查,对民营企业党风廉政建设工作监督指导较少。
整改措施:带头落实党风廉政建设责任制,认真遵守党的各项纪律,严格遵守公私分开、履职回避等廉政规定,保持“亲”“清”政商关系,强化家庭家教家风建设,努力做廉洁自律的表率。加强对班子成员日常沟通及谈心谈话,形成团结协作、共同奋斗的良好氛围;加强班子成员的培养锻炼,不断提高班子的整体素质和战斗力。
11.“三多三少三慢”问题仍然存在。存在调研报告少、工作思路少、解决实际问题少的情况。例如班子成员对有关的政策法规研究不够,工作方法较简单,同事之间的思想交流不多,深入基层调查研究不够,对基层的工作指导和督促还不够深入,致使工作效果不够理想。
整改措施:强化调研与服务意识。建立基层调研制度,规定每月基层调研时长,次数,要求形成调研报告并提出解决方案;对重点工作制定详细时间表,明确关键节点和任务;加强部门合作,定期召开协调会,解决工作推进中的问题。建立监督考核机制。
12.网络空间管理不够到位。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够严格,引导党员干部主动正确发声、敢于善于斗争的措施不够有力。例如在一些网络舆情事件中,部分党员干部未能及时主动发声,对一些错误言论和观点未能进行有力驳斥,导致舆论引导不够及时有效。
整改措施:明确网络使用规范,信息发布审核流程,以及违规处理办法, 确保各项管理工作有章可循。强化舆情监测,重点关注涉及本单位,行业的敏感话题。建立舆情快速响应机制,一旦发现负面舆情,第一时间上报并进行回应,控制舆论走向。加强内容监管。安排专人负责审核网络发布内容,确保信息准确,合法,合规。建立举报渠道,鼓励用户举报不良信息,对举报内容及时处理反馈,净化网络空间环境。
13.意识形态管控力度不够。“防风险”能力不足、“控舆情”手段欠缺。意识形态领域的管控力度仍需加强,尤其是在政治责任落实方面还有短板。比如部分班子成员对抓分管领域意识形态工作的方式方法不多,工作力度不够。
整改措施:强化组织领导。定期召开专题会议,分析研判本单位意识形态领域形势,将意识形态工作纳入重要议事日程,确保“一岗双责”落实到位。加强队伍建设。定期参加意识形态工作培训,提升工作人员政治素养与业务能力,充实意识形态工作队伍。
(五)开展典型案例剖析方面
14、案例剖析的彻悟与警醒不深。平时班子学习违法违纪案例时,满足于知晓案情,未深挖其从初尝小利到深陷泥潭的心路蜕变,没有深入分析违纪人员的思想根源和行为轨迹,未能从中吸取深刻教训。警示教育止于皮毛,未触及灵魂。
整改措施:深化案例分析。重新梳理案例,除表面问题,深挖潜在原因、背景及影响,建立反思机制,定期回顾反思;召开专题会议,集体探讨收获与不足,通过交流强化思想触动,将案例教训转化为内在认知。
15、整改举措的效果不明显。以案促改时,整改计划空泛,多为短期应急,缺长期治本之策。如在针对存在的问题制定整改措施时,存在针对性不强、可操作性不够的问题,没有真正做到对症下药、标本兼治,导致一些问题整改不到位,容易出现反弹。
整改措施:建立短期应急—中期巩固—长期治本的工作模式,动态跟踪问题整改进展,推动整改举措转化为制度规范,强化责任落实,确保责任落实到位,对整改工作进行全程跟踪监督,及时发现并解决执行过程中出现的问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,按照分工抓好分管领域的整改工作,确保整改任务落到实处。
(二)强化责任落实。对照整改方案,进一步细化整改措施,明确整改任务、整改时限和责任人,确保整改工作有序推进。要建立整改工作台账,对整改过程进行全程记录,定期调度整改工作进展情况。
(三)注重整改实效。坚持问题导向和目标导向,把整改工作与推动工商联工作高质量发展结合起来,通过整改解决实际问题,推动各项工作取得新成效。要及时总结整改工作经验,建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。