市农牧林业工作在市委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，加快推进农牧林业现代化建设，全面提升农牧林业发展水平。现将2018年农牧林业工作情况及2019年工作安排汇报如下：

一、2018年重点工作开展情况

（一）扎实抓好基层党建工作

1、系统党委严格落实党建工作责任制，全面推行“五个一”工作机制，制定全年党建工作要点，党委与各支部签订责任状，根据人员变动情况调整班子成员党建工作联系点，强化班子成员的“一岗双责”，强化党建工作日常考核与督导检查，全面推行党建工作全程纪实制度，加大压力传导，保证责任落实。

2、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，累计中心组学习15次，机关支部与林业支部开展集中学习，抄写学习笔记百余本，微信推送学习资料50余份。开展“立足岗位做贡献，争做优秀党员”主题活动，27名党员认领科技惠民岗、产业优化岗、生态维护岗，帮助农牧民解决了生产技术难题10余项。建立农牧林党建工作微信群及公众号，向党建宣传共享资源库上传党建信息12条。

3、执行党的组织生活各项制度，多层次开展谈心谈话，开展党员党性分析评议、民主评议党员，党委书记、支部书记双向述职评议，开展义务植树、美化环境捡拾白色垃圾、关爱同事义捐、重温入党誓词、到贫困户家打扫卫生、庆七一等主题党日活动，定期召开支部大会、党员大会，讲主题党课一次，有效强化党组织发挥职能作用和党员意识。

4、推行“三位一体”党员管理模式，向各支部全面推行党员分类积分排位管理+民主评议党员+处置不合格党员“三位一体”党员管理模式，制定积分排位方案，按月积分，结合民主评议结果，对党员进行排位，进一步提升基层组织力，党员队伍松散、党组织管理职能弱化等现象得到明显改善。

（二）抓好农牧业服务工作，推动现代农牧业发展

开展新型农民培训工作，共培训500余人次，2018年筛选17名专业技术人员开展技术包联服务工作，每名专业技术人员包联10户农牧户，保证及时高效地解决农牧民在生产中遇到的技术问题。在设施农业园区甄选80户作为示范户，主要示范应用新技术，种植新品种，共种植了八个新的蔬菜、果树和花卉品种，全部示范种植成功，还建设了食用菌种植科技示范基地，丰富我市蔬菜市场同时降低对环境不利影响。加强畜牧改良年内共配种为8.04万头只，其中羊配种改良8万只；牛人工受精数为0.04万头。

（三）大力推进生态建设，促进生态环境进一步改善

完成科尔沁沙地综合治理2500亩，在达来胡硕苏木和沙尔呼热街道完成补植补造986.5亩（干旱损毁补植补造339.5亩，退耕还林补植补造647亩），在军马场完成封山育林10000亩，在静湖营林区建设200亩苗圃。共消灭鼢鼠1.17万只。

（四）进一步加强农经工作，扎实推进农村牧区改革

一是完成了七个社区的财务审计工作。二是完善合作社备案工作（我市合作社共37家，备案30家）。三是开展农业支持性保护补贴一卡通审核工作。

（五）加强农牧林业监管力度，提升行政执法水平

一是开展好农机监理工作。向上级监理部门报送农机安全生产信息98条，其中内蒙古农机安全监理网采纳85条。共开展农机安全生产检查20余次，纠正农机违法行为24起，排查存在隐患的拖拉机24台次， 发放限期整改通知书24份。

二是加强畜禽防疫和农畜产品质量安全监管。共免疫牲畜、禽类88万针次，完成采样2864个。畜产品例行监测405批次，合格率100%；农产品1202例，其中1例抽检不合格，合格率为99.9%；送检土壤样品30批次。完成“三品一标”认证3个，认证产量共计1.87万吨。加强屠宰环节监管，截至目前，全市共屠宰检疫动物35607头只口羽，其中：猪8913头、牛310头、羊26384只。瘦肉精检测养殖环节累计抽检360例，屠宰环节累计抽检289例，以上所有检测结果全部呈现阴性。结合今年炭疽病、非洲猪瘟疫情形势的严峻性，全年在全市境内共消毒圈舍50万平方米，出动车辆100台次、人员200余人次，使用消毒药12吨。达到了预期效果，有效切断了传播途径，控制疫情爆发的可能。

三是加强林政资源管理与督查。强化木材流通管理，加大对违法木材运输活动的查处力度，严厉查处各类违法违章木材运输行为。共检查木材运输车3辆、木材73立，苗木运输车7辆、各种苗木13万株。对霍市森林资源督查涉及41个图斑进行现地核实，并按照要求对涉及的违法使用林地地块进行情况说明。其中涉及违法使用林地图斑8个，未发生变化图斑26个，右中界外图斑2个，矿区预留地图斑5个。

四是开展森林病虫害防控防治。防治樟子松红斑病9200亩、黄褐天幕毛虫500亩。加强苗木产地检疫，截至目前苗木产地检疫65亩，检疫率100%，调运木材检疫121立方米，复检造林绿化苗15万株，未发现检疫性林业有害生物。

五是做好森林草原防火工作。发放宣传单45000余份，宣传手册1500余份，悬挂宣传条幅50余条,插放防火警示旗1000余面、通过广播电视开展专题宣传22天。截至目前，共发生火情11起，过火面积共6356余亩，均属一般火情，全部及时扑灭，未造成大的损失。

六是加大执法力度。截至目前共查处各类案件217件，刑事案件10件，其中林业行政案件11件，草原行政案件196件。救助、收缴野生动物百余只。全年农资市场大检查5次，累计检查50余次企业。种子经营备案登记5家。未查处销售假冒伪劣农资、肥籽、农机、农药等各种违法行为。农资市场安全稳定，确保了农牧业生产安全稳定。

（六）精准扶贫攻坚克难

自治区拨付给我市扶贫发展资金41万元，用于支持扶贫产业发展。按照上级要求，组织达来胡硕苏木和沙尔呼热街道对全市所有农牧业人口进行了摸排和识别，未发现有返贫和新的符合自治区建档立卡条件贫困户。市人民医院和中蒙医医院开展 “先诊疗后付费”、“一站式”结算服务的健康扶贫工作，对全市363名（2016年建档立卡贫困户36户，104人，边缘贫困户51户，155人； 2017年相对贫困户31户，104人）贫困人口开展家庭医生签约服务，签约率达到100%。

二、存在主要的问题

一是农业基础设施薄弱、农产品生产成本居高不下的问题，制约了现代农业的发展。二是农技人员的专业技术水平有待提高。三是惠农惠牧政策宣传不到位，工作力度不够。

三、2019年工作安排

（一）狠抓党的建设，促进农牧业发展

1、从严落实党建工作责任制。结合机构改革，优化规范党组织设置，健全党组织书记抓党建工作“三个清单”，落实从严治党“1241”工作机制，加强党支部建设，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、“党员三日”、民主评议党员等组织生活制度，选优配强党务工作力量，不断提升党务工作者能力。

2、加强党员干部教育管理。坚持学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，继续推行“三位一体”党员管理工作，继续开展“五型”机关创建工作，进一步加强深化联系服务群众工作。

3、落实推行党务公开工作。保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、推进党建带群团工作。充分调动发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，结合本单位工作实际，组织开展丰富多彩的职工活动。

（二）积极发展现代农牧业

一是抓好畜牧改良工作，牛羊改良总规模配种为9.04万头只，其中羊配种改良9万只；牛人工受精数为0.04万头。投入使用在军马场新建的牛冷配点，完成0.04万冷配任务。

二是大力发展科技示范工作，在设施农业园区示范种植蔬菜、果树、花卉新品种，主推食用菌种植和菌棒废料制作有机肥技术，提升我市蔬菜市场占有率。

（三）进一步加强生态保护与建设

按计划完成已落实地块的2000亩人工造林，加强森林草原防火工作，严防死守保证全年无重大森林草原火灾发生。严防森林病虫害发生，加强检疫防控工作，确保无大面积森林病虫害发生。严厉打击偷牧、毁坏林木行为，确保森林草原得到有效保护。继续全面开展森林督查工作，确保森林资源得到全面保护。

（四）加强对农村牧区的深化改革

进一步开展“三资”网络监管平台建设，完善“三资”管理各项制度，继续加强引导新型农牧业经营主体有序发展工作，按时完成家庭农牧场认定工作和农村牧区集体资产清产核资工作。

（五）全面深化脱贫攻坚工作

深化对脱贫攻坚工作的规划和布局，引领脱贫攻坚有序进行，使脱贫攻坚与乡村振兴战略有机统一。以产业扶贫为重点，建立健全政府、市场主体、贫困户、金融机构四位一体的产业扶贫推进机制，实现贫困人口高标准、高质量、持续稳定脱贫。一是开展贫困户技能培训，针对贫困户就业意愿、产业发展和市场需求，依托霍市职业技能培训院校机构，有针对性地组织开展手工技能等就业培训和畜牧养殖与防疫、果蔬栽培等农牧业科技培训。二是认真做好正常脱贫户的巩固提高工作,扶贫办抓好日常管理和督查工作，苏木街道、包联单位等相关部门抓好信息采集、更新、录入等动态管理相关工作，包联单位和扶贫人员加强对贫困户的后续跟踪指导，监督政府专项扶贫资金的使用，对未按规定使用资金的贫困户要及时予以纠正，时时掌握贫困户家庭的生产生活情况 ，尤其要掌握生产生活中存在的困难，对确实存在困难的贫困户要及时帮助解决，以免影响贫困户的脱贫质量。三是创新扶贫工作举措，培育内生动力。把扶贫同扶志、扶智结合起来，改进扶贫工作方式方法，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众克服“等靠要”思想，增强发展生产和务工经商基本技能，激发脱贫致富内生动力。四是加大健康扶贫工作力度，对2016—2018年享受政策的各类贫困户治病就医费用，在相关部门报销后，自费部分由政府全额负担。五是积极做好教育扶贫工作，对贫困家庭子女在大学就读的，除享受国家有关政策外，争取本市政府再给予适度补贴，以减轻贫困家庭的经济负担和学生的后顾之忧，让他们安心学习。