霍林郭勒市公安局2019年党建工作的基本思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，落实从严治党要求，突出“活力党建”主题，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，全面提高党建工作科学化水平，切实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为霍市公安各项工作的顺利完成提供强有力的组织思想保证。

一、强化政治建设

     （一）加强领导班子和干部队伍建设。要围绕市委和市局党委安排部署，树立正确用人导向，以严格、规范要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程。加强干部队伍管理监督，坚持抓早抓小、重在日常，认真落实提醒、函询、诫勉工作细则，充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话、随机谈话等方式，该提醒的提醒，该函询的函询，该诫勉的诫勉。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，强化领导干部组织观念，严格执行工作请示报告、外出请假报告等制度。

   （二）规范和严肃党内政治生活。各党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，推进党内政治生活常态化、制度化、规范化；不断完善党内民主监督、民主评议党员、党员党性分析等制度；严格落实党委中心组学习制度，注重提高学习实效性；严格落实民主集中制，不断完善决策程序，提升决策科学性。

   （三）强化党风廉政建设。坚决贯彻落实中央、自治区、公安厅党委、通辽市局党委、本局党委关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署，定期召开党风廉政建设专题会议，结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作意见，落实责任分解，明确领导班子、班子成员的职责和任务分工，切实将党风廉政建设工作落到实处。

   （四）严格履行从严治党责任。严格落实党建工作责任制，强化党组织书记抓党建工作“第一责任人职责”，强化班子成员的“一岗双责”责任；建立问题清单和责任清单，签订党建工作目标管理责任状、党建工作责任状，层层传导压力；落实好党组织书记抓基层党建双向述职评议考核制度，完善党建工作考核评价机制。

   （五）推进党建带队建工作。研究党建带队建的有效途径和方法，将党建与业务工作有机结合，相互促进。充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织开展丰富多彩的载体活动，使党建工作常态化、长效化。

   （六）强化意识形态建设。强化对习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于意识形态工作系列重要讲话精神的深入系统研究学习，引导党员领导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。进一步强化意识形态领域各类阵地建设、管理和使用情况的监督检查，及时排除风险，进一步提高管控能力。

二、强化党组织服务功能

      （一）强化党组织服务效能。加强行政效能制度体系建设，健全完善落实服务承诺制度，健全完善行为规范、运转协调、公正透明、科学高效的运行机制，切实提高各部门办事效率。

   （二）强化与街道社区党建工作联系。继续推进“党员进社区活动”，倡导在职党员到居住社区力所能及做贡献，积极发挥党员先锋模范作用。

   （三）着力打造党建品牌。各党支部要积极探索符合时代特征和部门特点的党建工作新方法、新机制，因地制宜地培育和打造党建品牌，充分激发党组织和党员干部在各种岗位上为群众服务的积极性、主动性、创造性。

三、强化党支部规范化建设

     （一）选优配强党务工作力量。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，加强对党务干部的教育培训和实践锻炼，努力建设一支政治坚定、素质优良的党务工作者队伍。

   （二）推进党建各项制度贯彻落实。建立健全党建各项工作制度，进一步推进议事决策制度、组织生活制度、经费保障制度、党费管理制度、考核评价制度、关怀帮扶制度等党建工作机制，确保基层党建工作标准化、规范化。

   （三）强化党员教育培训。科学制定党员教育培训计划，拓宽党员培训渠道，做到分层分类培训，不断强化党员的党性教育、意识形态教育、形势任务教育和业务教育，着力提高党员队伍服务群众的能力素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

   （四）推进单位作风建设。要注重打造浓厚的、健康向上的文化氛围，推动民警、辅警不断强素质、转作风，有效治理部分干部民警身上存在的“慵懒散、等靠要”等问题。

四、强化保障机制建设

     （一）加大党建工作督查考评力度。进一步完善党建工作考核评价体系，实行目标化管理。加强对基层党建工作的日常督查，坚持日常监督与年终考评相结合，采取党员干部民主测评、满意度调查等方式对党建工作进行评议，并作为年度党建工作考核的重要参考依据。

   （二）强化党建工作经费保障。进一步强化党建工作经费使用与管理，设立专人专账，切实保障党组织工作和活动正常开展，为不断开展党建工作创造良好的条件。

                            中共霍林郭勒市公安局委员会

                           2019年1月23日