人力资源和社会保障系统党委

2018年度组织生活会情况报告

     按照中共霍林郭勒市委组织部关于印发《2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》（霍组通字〔2019〕5号）安排部署，霍林郭勒市人社系统党委4个党支部于3月20日前依次召开专题组织生活会。会议以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力为主题，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等方面，联系班子和个人实际，深刻进行党性分析，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评。现就有关情况报告如下。

　　一、会前准备情况

　　各支部班子对开好这次组织生活会高度重视，精心制定工作方案，扎实做好各项准备工作。

　　（一）认真开展学习研讨。一是学上级精神，接天线。各党支部专门组织学习了十九大及习近平总书记系列重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，为召开组织生活会打好思想基础。认真组织学习自治区党委组织部制作的《基层党组织组织生活会和民主党员教程》，进一步规范会议程序。二是学本土实际，接地气。将贯穿落实市委七届十一次会议精神作为主线，以本地本部门发展思路为指引，结合自身工作实际，认真开展自学，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。　　

（二）认真征求意见建议。一是外部普查。各党支部通过设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象、“两代表一委员”等对支部班子和党员个人在政治思想、党性党风、廉洁自律和日常工作中的意见和建议。二是个人自查。引导每名党员对照党章，以“四讲四有”为标尺，深入查找了自身存在的差距和不足，激发党员的内生动力。通过征求意见、谈心谈话和个人自查，各党支部领导班子共查摆问题30条，班子成员查摆问题64条。

　　（三）认真组织谈心谈话。按照党支部班子成员之间必谈、班子成员与党员之间广泛谈、党员之间相互谈、党委书记与党支部书记逐一谈的标准，扎实开展了谈心谈话，帮助党员认清自己存在的问题。各支部班子成员利用2周时间广泛开展谈心交心，力争把矛盾问题解决在组织生活会前。认真落实支部班子成员之间和党员之间开展谈心谈话的要求。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，统一了思想，达成了共识，为开好组织生活会营造了良好氛围。

二、会议召开情况

　　组织生活会上，各支部通报了征求意见、查摆问题以及整改措施情况。各支部班子成员本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，在红脸出汗中达到了“团结—批评—团结”的目的。

(一)各支部班子存在的主要问题。在“政治功能强不强”方面，一是意识形态领域核心作用发挥不明显。二是党内政治制度执行不严格。在“四个意识”牢不牢方面：一是在政治意识上，引导党员干部加强政治敏锐性和鉴别力不到位，致使其政治理论基础不高。二是在大局意识上，在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情能力有待提升，勇于担当、敢于负责的创新意识有待加强；从大局出发落实到行动上的服务群众意识有待提高。三是在核心意识上，发挥班子核心作用不到位。“首雁”的先锋示范作用不够显现，有时职工服务群众过程中出现小摩擦时，沟通处理做的还不够好。四是在看齐意识上，向党中央、习近平总书记、向党的理论和路线方针政策看齐的主动性、全面性还不强，存在工作中存在结合实际创造性地开展工作思路不宽、办法不多的问题。在“四个自信”有没有方面：对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识不够，学习方法单一，深层次互动和思想交流不够，把学习内化为行动、转化为成果的能力有待加强。在工作作风实不实方面：班子成员发挥“头雁效应”还不够到位，在作风建设上的示范引导作用有待加强。在发挥作用好不好方面：一是存在“重业务、轻党建”思想，对党建工作督促指导多，检查落实整改少，落实党建工作统领业务工作本领有待提升。二是敢于担当、攻坚克难的精神不够强。存在“中庸”的思想，工作中出了问题才正视问题现象，放松了自我提高的要求。三是纠正批评违规违纪言行方面做得不够，有时还存在“老好人”思想，认为不是纪律性、原则性问题就可不追究，对个别党员集中学习不积极、抄写笔记不规范，批评教育不及时不严厉。在“自我要求严不严”方面，一是抓家庭、家教、家风建设在一定程度上要求不高，对亲属教育、管理、监督不够严格。二是对落实中央八项规定及自治区28条配套规定监管不够，廉政思想教育的方法不够创新，警示教育尚未真正触及党员干部的思想灵魂。

　(二)各支部班子成员自我批评情况。系统党委采取随机抽查、明察暗访、直接参会相结合的方式，深入一线加强指导，各党支部严格按照会议程序开展批评与自我批评。一是支部班子率先评。由党支部书记代表班子在支委会上进行剖析，班子成员联系自身实际主动将自己摆进去，并集体研究提出整改措施。二是普通党员普遍评。党员领导干部以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，深入开展批评与自我批评。批评内容 “真刀真枪”、“辣味十足”，敢于讲真话、唱黑脸、进诤言，以坦诚心态直言不讳，切实将问题找准找实。通过批评与自我批评，使党员更深层次地认识了自己，达到了防微杜渐、消除“病灶”的效果。　　

　　批评和自我批评结束后，与会的党委成员对支部班子组织生活会进行了评价。支部班子组织生活会准备充分、紧扣主题，能够聚焦主题，深入剖析问题，努力解决问题，查找问题找得准，整改措施落得实，真诚帮助了同志，达到了预期目的，是一次准备充分、辣味十足、开得非常成功的组织生活会。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　下一步，系统党委将狠抓整改落实，列出整改清单，明确整改事项和具体措施，一件一件抓、一件一件改，确保查摆出来的问题改到位、见实效，使组织生活会的成效转化为提高自身、推动工作的实际成果。

　　(一)抓班子建设，着力发挥主体作用。一要坚持以政治建设为统领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地维护党中央权威，坚决执行上级党组织的各项决定。二要切实履行好管党治党责任，认真落实支部书记第一责任人责任、支委成员“一岗双责”责任，增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头检查自己的思想和行为，带头落实党内政治生活的各项要求，带头接受党内监督，为全体党员干部作表率、当示范。

　　(二)抓制度建设，着力强化政治功能。一要强化学习教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，切实提高政治觉悟和思想境界。二要强化纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，教育引导全体党员严格遵守各项纪律特别是政治纪律，把维护核心、维护权威的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动。严肃组织人事纪律。三要强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，增强组织生活严肃性。坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日、“微党课”等创新做法，增强组织生活时代性。充分用好批评和自我批评这个思想武器，高标准、高质量开好组织生活会，增强组织生活的原则性和战斗性。

　　(三)抓载体建设，着力提升组织力。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是扎实推进学习型支部建设工程。认真开展学习活动，即每周组织一次集中学习、每两周举办一次业务讲坛、每月举办一次中心组学习、每季度组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨，结合党员进社区志愿服务等主题活动，加强党性锻炼。二是扎实推进效能型支部建设工程。认真抓好工作落实，重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”，推动工作落地见效。三是扎实推进创新型支部建设工程。结合学习贯彻党的十九大精神，立足岗位谋划工作新思路、新举措，引导党员干部积极建言献策，推动工作创新。四是扎实推进清廉型支部建设工程。以纪律建设为抓手，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则，大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度，加强党员日常管理监督。