关于中蒙医医院召开2018年度领导干部民主

生活会的报告

市委组织部：

为深入学习贯彻党的十九大精神,按照《中共霍林郭勒市纪律检查委员会、中共霍林郭勒市委组织部关于印发<2018年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》(霍组通字 [2019]1号)要求,中蒙医医院召开了2018年度党员领导干部民主生活会。我单位通过开展学习教育、听取意见、查摆问题、谈心谈话等工作，为召开专题民主生活会做了精心准备，于1月18日召开了我院2018年度领导干部民主生活会，会期半天。会议由医院党总支书记祁宝宇同志主持，参加本次专题民主生活会的党组成员应到6人，班子成员祁宝宇、林学海、于海龙、赵春友、包文明、包金德同志参加会议。

会上，祁宝宇同志书面通报了本次民主生活会会前准备情况，通报了上年度问题的整改情况，代表医院班子班子做对照检查，随后，班子各成员依次对照检查。班子成员以强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,结合思想和工作实阮进行党性分析从班子和自身角度和开展了批评和自我批评，提出了整改措施。

        现将情况通报如下：

一、严格会议步骤，做好会前准备。

（一）制定方案，明确责任。为认真贯彻执行民主生活会制度，提高民主生活会质量，我院制定了本次领导干部民主生活会工作方案，按照计划，进行了集中学习、下科室征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料。确保了每个环节不虚、不假，不漏、不缺。保证了专题民主生活高质量、高水准的成功召开。

（二）勤学深思，夯实基础。医院领导班子于1月9日、10日组织了2次集中学习，深入学习了关于开好本次专题民主生活会的有关文件和会议精神，认真学习习近平总书记新时代社会主义思想和认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当, 坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放, 防止和克服形式主义,官僚主义等重要指示精神,学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。对照查找自身问题，深刻认识召开专题民主生活会的重要意义，准确把握民主生活会整改的要求、内容和方法，增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉。

（三）开门纳言，积极整改。征求意见开展以来，医院领导班子多次征求意见建议，在院长的领导下，通过自己找、上级点、互相帮、群众提，以发放意见征求表、下科室调研座谈、个人谈心谈话等形式征求意见，听取各方面的意见建议，深入查摆问题。对于不愿找问题、聚焦“四个意识”不集中、查摆不深入的班子成员，及时提醒，督促进一步做好征求意见工作。并及时梳理出征求上来的意见建议，认真查摆自身存在的突出问题和具体表现，坚持边查边学边改，让群众切实感受到活动带来的变化。    

（四）谈心谈话，增进感情。会前，班子成员按照上级要求，以互相关心、互相帮助的态度，认真地开展谈心谈话活动，不仅一把手自己先谈，带头揭短亮丑，还引导班子成员勇于自我剖析，敢于开展批评。使班子成员之间沟通了思想、加强了团结。对群众反映热烈的难点问题，进行反复谈心、寻求解决困难的方法。

（五）撰写检查材料，使心灵得到触动。班子及成员在深化学习、听取意见、谈心谈话、深刻自我剖析检查的基础上，严格按照要求，撰写班子及个人对照检查材料，力求找准问题、重点突出、内容实在，剖析深刻、触及心灵。班子的对照检查材料经班子集体讨论研究、反复修改后，提交市委组织部审阅。班子成员的对照检查材料均由本人亲自撰写，由党总支书记逐一把关，做到内容不全面不通过、主题不明确不通过、重点不突出不通过、剖析不深刻不通过、整改不具体不通过。经反复修改后，报市委组织部审查定稿。直到会前，班子及各成员的对照检查材料仍在不断修订完善。

        二、存在的问题

       本次整改专项民主生活会主要任务就是要对照《党章》、《准则》、《条例》和党内制度规定查找问题，通过对照问题清单，深入查摆，提出问题：

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力、严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

1.对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够入心，如：在组织参加思想理论座谈讨论过程中，班子成员对理论思想还大多局限在抄写和背诵层面，对理解和掌握不深刻，缺乏运用思想理论来指导实际工作。

2.“四个意识”不强，“四个自信”不足，对政治方向和立场把握不够，政治纪律和政治规矩不严，如：对上级指导和检查工作，集中批评没有点到名，就不去主动承担责任；开展工作信心不足，对上级党组织安排部署工作重视不够，对自身存在的个性问题挖掘不深刻，班子成员整体存在自我约束力不够的问题。

3.由于学习领悟不深刻，存在“走马观花”的现象，使得领导班子整体在维护党中央的决策领导和部署中表现不好，对以习近平总书记为核心的党中央保持高度不够，如：对中央部署大的方针和政策落实不到位，只对医院业务制度抓得比较严，存在重业务轻党建的问题。

（二）坚定贯彻新发展理念，树立正确发展观政绩观，落实意识形态工作责任制，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找思想观念、发展理念、工作方法等方面存在的问题，特别要查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

1.班子成员缺乏对创新理念的认识，缺少探索精神，如：我院当前正处于发展的关键时期，医院的科室完善、搬迁等事宜正在紧张筹划中，工作中充满新形势和新挑战，公立医院改革还不到位，聘用人员编制待遇问题不能解决的情况下，班子成员在工作中难免遇到困难，对于困难和问题向上级报告不及时，没有积极提出新的应对举措，工作缺少创新性，思想和意识层面仍需提高。

2.在日常工作中的责任担当不够，解决问题不彻底，遇到事情有回避现象，如：领导班子成员对分管领域履行“一岗双责”不到位，对包联的支部督查指导次数较少。对领导干部思想政治理论法规条例理解不深刻，领导干部不想为、不愿为的思想尚未杜绝。

（三）贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效，切实以反面典型为戒，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

1.对中央八项规定的落实不到位，形式主义、官僚主义尚存，工作不够务实求效，如：对困难群众和患者的情况关心少，解决问题不多，认为做好班子成员应当履行的责任义务就够了，对于群众的切身利益问题重视不够；组织义诊活动等覆盖面积不广，医务人员平时接待患者量较大，工作比较局限，往往流于形式，达不到预期的效果。

2.班子成员的反腐意识和对于反面典型的学习不够，拒腐防变能力仍需提高，如：在接待专家义诊、医院间交流和上级检查等方面还不够严肃，执行规定不到位，不仅影响工作还会造成医院风气不佳的问题。纠正问题没有做到“立竿见影”，从以上细节问题来看，领导班子对廉洁领域的警惕性还有待加强。

3.领导班子在工作中存在表态多调门高的问题，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，如：开展党建工作中，对医院各党组织制定的制度落实不到位，工作多局限于制度表面，实际工作开展不够。对于督导检查方面，往往安排检查过多过滥，对同样的工作反复检查，支部整改负担大，走过场、做虚功等现象尚存。

（四）意识形态工作开展情况，是否把责任落实到位，是否存在意识形态监管力度涣散等问题。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，尽管已经加大力度开展，仍然缺少对风险点的管控，如：对干部职工八小时以外言行缺少管理，对广大职工的网络舆情引导能力有限，只停留在加强教育层面，效果不理想。

        三、认真制订整改措施。

        针对前述存在问题和问题产生的根源，遵照党中央和自治区、通辽市、霍林郭勒市委的有关要求，特别是对照习近平总书记的一系列讲话精神，结合本院的工作实际，下一步我院将从以下几个方面进行整改。

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律，坚决维护党中央权威和决策部署。

加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会和学习，结合班子成员所在党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化制度化，重点加强对思想的解读，深刻理解和掌握。注重吸取以往工作中的经验教训，把上级提点的共性问题逐条认领到位，并长期坚持整改，同时注重挖掘班子整体存在的个性问题，把领导干部的“四个意识”和“四个自信”全面提升到新时代的高度。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，积极落实各项决策部署。

（二）以新发展理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任，端正思想，做好发展路线规划，勇于作为。

 在今后的工作中要贯彻新的发展理念，总结以往的经验，创新开展工作，以足够的信心去面对和克服困难，尤其是在面对新形势下新挑战时，应当敢于担当责任，遇到问题立刻着手解决或向上级党组织报告。按照领导干部“一岗双责”制度要求把党建和业务工作两手抓，坚决把责任落实到位；加大对《准则》、《条例》等党内政治制度的学习，建立一支有担当敢作为的党员领导干部队伍。

（三）带头落实中央八项规定精神，杜绝形式主义和官僚主义，增强反腐意识，切实高效部署和检查工作。

认真贯彻落实中央八项规定，多了解和掌握群众所想和所需，多关心涉及群众利益的事情，开展工作坚持从头到尾进行把关，开展义诊扶贫等专项工作时，尽量抽调有经验有技术的专家，把义诊扶贫发挥出真实的效果，严防形式主义和官僚主义风气反弹。在廉政方面，多学习反面典型，吸取经验和教训，形成不敢腐不能腐不想腐的优良工作作风，重点关注同各界进行学术交流等涉及到接待的问题，加大对廉洁领域的警惕性。在落实各项制度和文件的过程中，应防止虚张声势，把工作落到实处，杜绝表态多调门高等问题；减少无必要的检查工作，少做重复无用的工作，多把精力投入到有价值的事情中去，防止走过场做虚功的现象发生。

（四）抓好意识形态工作，加大思想教育力度。

大力开展意识形态领域建设工作，管控好班子成员言行，肃清医院整体风气，多了解广大干部职工的思想，引导树立正确价值观，杜绝舆论传播对社会的危害。