根据中共霍林郭勒市纪律检查委员会印发的《关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的工作方案》的通知（霍纪发〔2018〕2号）文件要求，结合文联实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神和我市纪律检查委员会的安排部署，提高政治站位，强化政治自觉，通过集中整治、日常监督，坚决防止和纠正“四风”问题，确保形式主义、官僚主义“十种表现”得到有效解决。为营造风清气正的良好政治生态，促进我市文学艺术事业全面发展提供坚强有力的纪律保证。

二、整治重点

（一）党内政治生活领域。党的意识、党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱猜测，不加辨别、随意传播等问题；执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题”、抓落实做“简答题”等问题；不安组织程序办事，民主决策流于形式，发扬民主不够等问题；党内无原则“一团和气”，批评和自我批评“甜味”过重、“辣味”不足等问题；党内政治生活制度不落实，学习教育、组织生活会、“三会一课”造假，警示教育庸俗化，敷衍了事、应付检查等问题；违反组织程序发展党员、召开会议、组织选举、任命党内职务等问题；领导干部不参加双重组织生活，抄袭发言材料、找人代写笔记等问题。

（二）严查“四种行为”

严查“不作为”。处置矛盾回避问题、推诿扯皮，接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，面对困难退避三舍、左推右挡，推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后，履行职责玩忽职守、讨价还价，推进改革虚于应付、缩手缩脚，履行管党治党责任爱惜羽毛、充当好人，对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬，以及服务承诺不兑现，态度冷硬、推三阻四等行为。

严查“假作为”。不从实际出发、不顾民生民力、不顾长远利益，搞“形象工程”“政绩工程”等行为；落实上级安排部署“轮流圈阅”“层层转发”，虚张声势不干活等行为；“喊口号很积极，行动上难见影”，热衷于开会等于落实、发文等于做过，表太多、调门高，摆姿势、做样子等光说不练的行为；大事小事层层请示汇报，貌似卖力、实则装样，蒙骗上级、糊弄群众，尸位素餐、消极应对等行为；“编数据”“作假账”，搞虚假繁荣、“数据政绩”等行为。

严查“乱作为”。用权任性、放纵妄为，执纪违纪、执法犯法，暗箱操作、权力寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等行为；不守纪律、不守规矩，违规行使自由裁量权等行为；专权弄政、吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，在社会保障、政策扶持、款物分配等事项中办事不公等行为；拿回扣、收红包，不给好处不办事，给了好处乱办事等行为。

严查“慢作为”。对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力等行为；思想墨守成规、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求无过等行为；遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作落实时机等行为。

三、方法措施

（一）成立领导小组。成立由文联主席为组长、股室负责人为组员的集中整治领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在文联办公室。

（二）明确细化责任。严格按照我市纪委要求压实相关责任人责任，强化压力传导，促进责任落实，确保集中整治工作落到实处。

（三）对照形式主义、官僚主义“十种表现”进行全面自查，对存在问题进行全面梳理，建立问题台账，及时落实整改。

（四）建章立制。对集中政治中发现的问题和监管方面的漏洞，建立治理机制制度，固化转化整治成果。

霍林郭勒市文学艺术界联合会

2018年3月14日