按照中共霍林郭勒市委党的建设工作领导小组办公室印发《<关于开展“让党放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动的实施方案>的通知》（霍党建办发<2019>22号）要求，结合市社实际工作情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，强化“四个着力”，做好“三个表率”，市社积极开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，为推动供销事业发展提供保障。

二、总体目标和主要内容

（一）总体目标

充分发挥党组织的政治、思想、组织保证作用，及时转变工作作风，强化主体责任，定期研究党建工作，认真履行“一岗双责”，坚持把党建工作和业务工作紧密结合，杜绝“两张皮”现象。

（二）主要内容

1、政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用党的创新理论武装头脑，切实做到真学真懂真信真用，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。要全面提升政治能力，忠诚捍卫党的政治路线。紧跟节奏步伐，把准政治方向。善于用政治思维谋划工作，用政治智慧推动实践，自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。

2、领导班子建设。坚持落实党中央决策部署和习近平书记对本工作领域的重要指示批示精神，严格执行重大事项请示报告制度。积极履行职责，创造性地开展工作，在工作中加强建设、提高水平，增强战斗力、凝聚力。要坚持实事求是，讲实话，出实招，办实事，求实效。坚决杜绝弄虚作假、做表面文章。要带头做求真务实的模范，坚决减少会议，减少文件，减少讲话，减少应酬，把精力集中到办实事上，把功夫用到抓落实上。

3、党员队伍建设。加强政治理论学习，夯实思想政治基础。加强党纪政纪学习，组织党员学习《党章》、《准则》、《条例》、中央八项规定等相关法纪条规内容，以案说法、以案明纪，提醒广大党员干部保持清醒的政治敏锐性，廉洁从政的自觉性。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度。经常性开展在职党员进社区并积极参与社区活动。

4、运行机制建设。结合主题党日活动，通过撰写学习体会、讨论、观看爱国教育宣传片等形式，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党的组织生活五项制度严格规范落实。完善管理、工作、财务等各项规章制度。配齐配强专职党务工作人员，保证党建工作经费。

5、廉政建设。一是强化落实。坚持以党的政治建设为统领，确保党中央、自治区党委、通辽市委和市委关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的决策部署贯彻落实，贯彻落实“一岗双责”、议事规则、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”等制度，强化党内监督。二是抓好安排部署。制定全面从严治党党风廉政建设和自身党风廉政建设工作安排。通过集中学习、现场感悟，进行理想信念、宗旨意识、党章党纪党规教育，打牢拒腐防变的思想道德防线。三是强化廉洁自律意识。严格执行中央八项规定精神、严格遵守廉洁自律各项规定。坚决破除形式主义、官僚主义，深入查找突出问题，抓好整改落实，持续推进干部作风建设。

6、扎实开展工作。严格落实党支大会、党课、民主生活会、组织生活会等制度。突出改革重点，一是供销社机关建设。二是稳步推进基层社健康发展。三是加强专业合作社、综合服务社等综合服务功能建设。四是积极筹措开展农村金融服务，发展专业合作社资金互助。五是抓好新网工程建设，积极落实成熟项目，争取项目资金扶持。不断结合实际创新发展，不断相互学习借鉴，不断提升规律性认识，推进市社党建及各项工作更好地发展。

7、注重联系群众。树立“一切以人民为中心”的理念，增强干部职工服务意识，做好群众利益表达诉求渠道，做到群众信访问题及时处理。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月30日至6月30日）。

1.制定工作方案。按照市委部署要求，结合实际，制定“模范机关”创建活动方案。

2.做好宣传发动。根据市委统一部署，召开会议，深入宣传“模范机关”创建活动的意义。

3.开展专题学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为常设学习议题，把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神、《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》等作为“三会一课”的固定学习内容。6月底前，围绕“三个表率”开展“不忘初心牢记使命，为实现中国梦不断奋斗”专题党课。并围绕“模范机关”开展学习讨论活动。

（二）查摆问题阶段（7月1日至7月31日）。

1.开展对照查摆。一是对照党章党规查。二是对照各级各类巡查、督导整改反馈意见查。三是对照“七好”机关创建标准查。

2.广泛征求意见。在本单位干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式查找问题，广泛征集“模范机关”创建活动的意义建议。

3.制定整改措施。梳理汇总分析查摆问题，形成问题清单，深入剖析原因，制定整改措施，明确责任人、整改时限。

（三）整改提升阶段（8月1日至10月31日）

1.推进全面整改。对照问题清单，全面进行整改落实。10月底前，形成书面整改报告，报市委组织部。

2.狠抓政风肃纪。持续推进“四风”问题整治工作，坚决整治形式主义、官僚主义。完善和落实党员干部直接联系群众制度。

3.加强组织建设。以落实党支部工作条例为抓手，突出特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设。严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。

（四）考核验收阶段（11月1日至12月10日）。

11月10日前，针对我社开展创建活动情况进行全面自查，形成书面自查报告，向上级党组织提出“模范机关”创建申请。

                                 霍林郭勒市供销合作社联合社

                                                2019年6月12日