为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署，根据党章和党内有关规定，按照《中共霍林郭勒市委组织部印发<关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（霍组通字【2019】5号）要求，现就认真开好政法委2018年度组织生活会，制定如下实施方案。

一、总体要求

召开年度组织生活会和民主评议党员，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求，是严格党的组织生活制度和加强党员教育管理监督的基础工作。2018年度组织生活会和民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，加强党的政治建设，突出党支部政治功能，提升党支部组织能力，提高党支部党建工作质量来进行。

二、方法步骤

（一）认真做好会前准备

1、精心组织学习，打牢思想基础。召开组织生活会和开展民主评议党员前，要采取领学宣讲、党课辅导、座谈研讨等方式，组织党员集中学习、相互交流。要结合机关实际和职能职责，重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央和自治区党委决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出党支部政治功能，提高党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。通过深化学习，准确把握党中央、自治区党委、通辽市委和市委要求，准确把握党章等规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础，对确有特殊原因不能参加集中学习的党员，要采取灵活方式，及时向他们提供学习材料，传达党组织相关要求。

2、开展谈心谈话，广泛征求意见。组织生活会前，支部委员之间，支部委员与党员之间要普遍进行一次谈心谈话。谈心谈话既要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，又要注意了解党员工作思想状况、生活情况和心理状态，肯定成绩、指出不足、沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭困难党员、身心健康存在问题的党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，支部委员特别是支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。支部书记要带头谈、带头听取意见。

3、结合工作实际，查摆突出问题。支部委员会要对照党的十九大报告中关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足。

（二）高质量组织召开会议

1、严肃开展批评，认真述职检查。组织生活会上，党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，并带头开展批评和自我批评；党支部委员会委员要联系支部委员会存在的问题，检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评；党员对支部委员会的工作、作风等进行评议，并采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评。批评和自我批评结束后，参加会议的市委组织部同志或党（工）委有关同志进行综合点评；党支部书记作简要表态发言。

批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气。党员领导干部必须以普通党员身份参加支部组织生活会，发挥好示范带动作用。开展批评要一律称呼同志，不称呼党内外职务。会议要有专人负责做好记录。

2、开展民主评议，客观公正评定。召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序，对党员进行评议。个人自评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足，班子成员要带头示范。党员互评要直截了当提具体问题和不足，不带个人恩怨，不搞无原则纷争。民主测评、组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价，实事求是地对每名党员提出评定意见，不搞好人主义，不搞平衡照顾。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一。对党员的评定意见要向本人反馈，对评定为“优秀”的党员要予以表彰褒奖，上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选；对评定为“合格”的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶；对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。预备党员参加民主评议，但不评定等次。对党支部委员会的评议结果，作为考核党支部的参考依据。每名党员都要认真填写《民主评议党员登记表》。

（三）扎实抓好会后工作

    1、抓好整改落实。根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向党员群众公开，向上级党组织报备，接受各方面监督。党支部书记是党支部委员会整改第一责任人，向上级党组织和党员大会述职时，应报告整改措施落实情况。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，要及时批评纠正。

2、及时归档会议资料。会后，党支部要及时整理会议的有关档案资料。

三、强化组织领导

（一）进一步强化政治意识。要旗帜鲜明地坚持党的领导，坚定不移地贯彻市委意图，坚决果断地执行组织部的决策，坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做明白人、清醒人。

（二）进一步强化党员意识。要以“合格党员”为标尺，要始终讲政治讲纪律讲规矩，始终坚持把纪律挺在前面，做到工作上严标准、政治上严要求、生活上严律己，用自己的言行维护和树立政法系统的良好形象。

（三）进一步强化协作意识。一是要讲团结，顾全大局、大事讲原则、小事讲风格；二是要重协调、重创新，要增强干事创业的激情，切实在机关营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，不断提升政法系统党员干部的执行力。