按照市委、市政府统一要求，现将我局半年来工作开展

情况报告如下：

一、重点指标完成情况

1-6月全市公铁货运量完成3065.8万吨（其中：公路1296万吨，铁路1769.8万吨），同比增长23.9%； 进出口总额完成173.11万美元(全部为出口)，同比上涨659.25%。成品油销售59352.44吨，同比下降22.43%（其中柴油销售47475.39吨，同比下降25.90%；汽油销售11877.05吨，同比下降4.57%）。

二、重点工作有序推进

一是物流工作。与锦联、创源、鸿骏以及中铁、锦铁等企业沟通，初步测算全市商贸流通和工业领域铁路、公路物流年体量为7000万吨，基于此，在盘活和引进物流企业方面提思路，与上级业务主管部门、市招商组、税物局等部门沟通信息，同时与中铁物流、锦铁物流项目部沟通联系，引导企业推进建设进度。积极帮助恒阳再生物流园区解决遗留问题，摸清东阳物流、恒阳、瑞方、天源物流园区目前生产经营情况，对物流园区规范化建设方面提出建议。

二是电商产业发展工作。共商电商产业园调整政策后的经营思路，鼓励电子商务进企业、进市场、进社区，推进网上网下市场融合发展。引导西山香、阿拉腾高哈等特色产品优势企业以自主品牌为支撑，发挥营销网络优势，积极开发适合自身特点的网上交易平台；积极发动餐饮、住宿等服务企业入驻美团、携程等网络平台，利用网络销售渠道拓展业务，全市美团、饿了么网商从300余家增长到700余家。支持专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与电子商务交易。

三是内贸流通工作。为确保我市节日期间“菜篮子”商品市场供应稳定，通过组织监测、设立节日商品专区、协调企业加大购货渠道等方式充实货源、稳定价格。指导商贸企业根据两节消费特点和不同消费群体的个性化需求，精心组织货源，加强产销衔接，保障粮、油、肉、蛋、菜、奶等主要生活必需品供应充足。加强消费活动谋划，充分激发居民消费热情。指导直销企业服务网点、经销商诚信经营、合法经营等行为。加强对成品油市场监管和执法检查力度，处理2起违规经营成品油案件，指导首家民营加油站相关手续的办理。督促成品油经营企业进行双层罐改造，已改造完成12个，还剩2座未改造，预计今年全部改造完成。二手车经营行为得到有效监管。积极引导经营户入驻二手车经营市场。

四是外向型经济工作。组织我市商贸流通企业参加各类展会，引领企业走出去。组织我市腾格里博克文化传播有限公司参加2019第四届乌兰巴托·内蒙古商品展览会，内蒙古联晟新能源材料股份有限公司参加全区外贸政策和操作实务千人大培训，联晟、信兴、鸿骏、车轮、龙旺、西山香、阿拉腾高哈等企业参加了通辽市商贸流通企业银企对接会。

帮助3家外贸企业申报外贸专项资金，目前正在等待通辽市商务局来现场审核。积极组织开展外贸调研工作。赴珠恩嘎达布其口岸，到联晟、信兴、车轮开展调研外贸工作。

五是安全生产工作。成立安全生产领导小组，开展各项安全生产检查工作。针对商贸流通领域重点行业企业列出检查计划、检查具体内容、检查重点企业清单，并强化措施落实，确保商贸流通领域安全生产零事故目标。截止目前，我局开展安全生产检查33次，出动执法人员132人次，填写现场检查记录33份，安全生产文件发放140余份。举办了2019年全市商贸服务业安全生产工作专题培训会，与34家重点商贸流通企业签订2019年度安全生产责任状。

六是其他工作。 一是创建全国文明城市工作。我局积极推进创城工作，制定了2019年创城工作方案，成立了创城工作领导小组，并由专人负责创城各项业务的开展，配合相关部门完成宣传、综合整治的工作。包联小区创城工作正有条不紊的进行。二是精准扶贫工作。目前由我单位承担的两户贫困户都已成功脱贫，扶贫成果巩固中。三是扫黑除恶专项斗争工作。组织企业负责开展了扫黑除恶专项斗争培训活动，通过入户和集中发放宣传单等方式累计制作发放扫黑除恶专项斗争“明白卡”300余份，并在商场、物流园区等人员密集场所公示栏进行张贴，制做扫黑除恶宣传条幅10余条，在我市重要交通位置、加油站进行悬挂。

三、自身建设不断加强

年初以来，局党组围绕提高党员素质教育，进一步加强党员政治理论学习，严肃“三会一课”制度，采取集体学习、个人自学、党员领学、上党课、观看电教片等多种形式，广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育、爱国奉献教育，将党的建设工作与业务工作融会贯通，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵，做到学思用贯通，知信行统一。一是加强学习教育，不断强化整治引领。制定全年工作学习计划，建立学习长效机制，确保学习效果。上半年，中心组学习6次，集体学习11次，党员学习6次，讲党课2次，专题研讨2次，党员领学《三十讲》3次，开展主题党日活动7次。组织局机关5名党员干部到各社区参与社区义务活动2次。牢牢把握意识形态主动权。我局及时传达学习党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，建立健全意识形态工作责任制。分析研判商贸流通领域舆情，对引发的信访苗头问题进行梳导协调。抓好网络学习，充分借助“学习强国”作为推动党员干部及全体职工学习的有力抓手。二是加强政治建设，严格履行党建工作主体责任。紧紧围绕全面从严治党的总体要求，不断强化党组核心建设。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，推动责任下沉，以完善的规章制度促进队伍建设。严肃党内政治生活，严格执行中央八项规定，增强党员干部自律意识。严格执行“三重一大”集体决定制度，请示纪检组全程指导。截至目前，召开节假日警示教育工作会3次。党员干部纪律意识和他律意识明显增强。

四、存在的问题和不足

一是各类商贸流通企业规模较小，抗风险能力较弱。一方面是限额以上企业少，另一方面企业分布不均、经营分散，加之内需不足的影响，使社会消费品零售数额变数明显、新兴业态成长缓慢。

二是各类执法部门对市场主体管理力度存在薄弱环节，或多头关注，或相互推诿，至经营主体经营不规范。

三是市场主体源头审批在考虑部门法规、城市规划、街区管理、四邻意见方面欠妥，引发生产生活矛盾问题较多，至引导统一规范经营难度大。

四是生产性物流企业引进难、入驻难。一般纳税人审批存在瓶颈。

五是出口退税流程过长，退税手续繁杂，使得外贸企业异地报关，至我市外贸数据流到外地体现，统计无法更为精确。

六是机关党建工作方面。党建活动创新有待进一步丰富，虽然树立党建是最大的意识，但开展上还有空间；党建工作与业务工作深度融合不够。

五、下一步工作计划

一是推动商贸物流有效运营。力促中铁物流、锦铁物流项目建设。规范再生资源行业经营秩序。

二是从发展和规范两方面落实《电子商务法》，积极推动网络零售的创新发展，培育新产品、新服务、新模式和新业态。适时对跨境商品体验中心经营区域进行调整，吸引更多的跨境电商企业进驻。

三注重促进就业和改善民生，以满足居民生活服务需求为出发点，以大型商贸服务企业为主体，加快发展居民服务业，引导示范强的品牌企业到社区设立便民利民网点，建立多方位、快捷化、安全高效的居民服务体系。

四是做好外贸政策和制度上的规范与保障，梳理出口退税流程，确保我市外贸企业业绩体现在当地。

五是认真履行安全生产职责，切实做好安全生产工作。

六是强化机关党建工作。以《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》落实为契机，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，用习总书记在十九大报告中的新思想、新论述、新精神统一思想和行动，在学习中深化认识，在实干中攻坚克难；结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，抓好“主题党日”活动，加强党员理想信念教育，规范组织生活、从严教育管理党员的有效载体；开展在职党员进社区、共驻共建、结对帮扶等服务活动；组织开展党员干部谈心谈话活动；做好党员发展工作，筹备预备党员转正事宜，严把党员的政治关，培养关、程序关和纪律关，提高队伍素质。