各有关部门，商贸流通企业：

经市人民政府同意，现将《霍林郭勒市开展跨境贸易和投资便利化指标百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：《霍林郭勒市开展跨境贸易和投资便利化指标百日攻坚行动实施方案》

附件：

霍林郭勒市开展跨境贸易和投资便利化

指标百日攻坚行动实施方案

为进一步优化商务领域营商环境，有效降低跨境贸易和投资环节制度性交易成本，促进我市经济高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“通辽市优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案”，聚焦我市对外贸易和外商投资营商环境的短板和不足，及时解答企业来访来电咨询，积极协助企业与上级部门沟通协调相关事项。

二、实施时间

2019年6月1日至9月30日

三、主要任务

（一）推进商务领域放管服改革。落实放管服改革各项措施，严格执行上级市场准入负面清单制度，提升出口退税办理效率，加快出口退税进度，确保及时足额退税，不得以计划不足等原因拖延办理出口退税。

（二）加大出口信用保险宣传推广力度。积极协助我市各出口企业投保，增强企业抵抗收汇风险能力。利用通辽市政府搭建的平台，加强与农行、建行等金融部门的协作，组织我市外贸企业参与银企对接等相关会议，努力解决外经贸企业融资难问题。

（三）对外商投资企业推行国民待遇。凡国家法律、法规、规章、政策未明令禁入的领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。外资企业在申报政府各类产业发展资金、技改项目资金及贷款贴息享受与内资企业同等的扶持政策。已出台的降低企业成本的政策措施，外资企业同等适用。

（四）依法保护外商投资企业及其投资者权益。依法严格保护外商投资企业知识产权。对涉及外商投资企业检查事项采取“清单式”管理制度，行政执法检查严格执行“双随机、一公开”制度。严格兑现对境外投资者依法作出的政策承诺，认真履行招商引资活动中依法签订的各类合同。对未兑现承诺或未履行合同而造成严重不良影响的相关责任单位、责任人严肃追责、问责。

四、保障措施

认真贯彻落实国家、自治区、通辽市及我市有关商务工作的方针、政策，正确履行商务工作职责，依法公开行政审批事项、审批依据、办理程序、时限承诺，急企业所急、想企业所想，本着有利于企业发展、方便企业办事原则，按照法定权限和程序行使职能，把依法行政要求贯穿商务工作全过程。力争超额完成2019年全市各项商务工作目标任务。