中共霍林郭勒市公安局委员会以突出“131”党建工作总体思路，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力，全面提高党建工作标准化、规范化建设，为霍市公安各项工作的顺利完成提供强有力的组织思想保证。

一、总体目标

根据“131”党建工作总体思路，以党建工作为统领，党建促业务，强化党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。提高全警政治站位，高标准、严要求，从大事着眼，小事着手，真正实现党组织正规化建设、精细化管理，全面推进党建引领队建整体提升,着力打造“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。

二、总体思路   

（一）“1”为一条主线：紧紧围绕党建引领队建这条主线，坚持“以党建引领一切公安工作”为落脚点，旗帜鲜明地将“抓党建、带队伍、促工作、护发展”作为党建和队伍建设的总遵循，打造符合公安实际的党建工作格局，有力推动党建工作健康长足发展。

（二）“3”为“三化”：建立以规范化为基本要求、智能化为实现形式、精细化为价值理念的最终目标，建立全覆盖、立体化、无缝隙的党建工作格局，实现“党委政府满意、人民群众满意、广大民警满意”的总体目标。

1、坚持“规范化”党员管理，提升党建工作质量

以“三位一体”党员规范化管理为基础，以“党员政治健康档案”为手段，实行一人一档，确保党员教育管理工作抓在日常、严在经常，全面规范化提高党员队伍整体素质。

一是加强发展党员规范化建设。按照发展党员工作的总要求，坚持《党章》规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，认真做好发展党员工作。二是加强组织生活规范化建设。严格落实“三会一课”制度，规范“三会一课”、“主题党日”等日常基础工作，规范化工作程序，开展集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，狠抓思想政治建设，补精神之钙，提升各项组织生活的规范化水平。三是加强阵地建设规范化。规范党员活动阵地规范化建设，从党员活动室标志、设置、硬件进行规范化建设。四是加强党员服务规范化建设。按照“党员做榜样”、“服务在岗位”的要求，引导党员立足岗位，亮出身份、走进社区，做出承诺，服务群众，积极发挥党员先锋模范作用。五是着力打造党建工作品牌。将党建工作与公安业务工作相结合，切实发挥先锋模范的示范带动作用，在全局范围内开展“党员执法服务之星”评比活动，激发党员学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。

 2、坚持强化“智能化”支撑，提升党员整体素质。

    以“依托科技建立党员长效管理体系，不断提升公安机关党员核心战斗力”为目标，结合公安工作实际，从五个方面全面推进“智慧党建”工作，实现党员管理工作发展创新进步。一是依照“学习强国”APP平台，以支部为单位加强党员网上学习。二是最大限度整合资源，开设“学习讲堂”，从全局选拔专业人才定期为党员民警进行不同业务内容的知识讲课。三是在现有基础上引进尖端科技，提升党员服务实战水平。四是创新“数据党建”模式，加强长时间出差在外的党员管理、党员交流学习，成立“党员学习群”、“帮扶困难党员”等微信群。五是通过“平安霍林郭勒”微信公众号，切实加强互联网领域党建宣传力度。

3、坚持量化“精细化”标准，提升党员管理质量

以“目标明确、项目精确、执行高效、考评有力”为目标，强化“质量、时间标准、责任”概念，克服工作“粗放式”，实现管理“精细化”，提升管理效率、提高管理水平、强化管理效果。一是强化党建制度建设精细化。树立精细化、精确化管理理念，健全制度体系，持续引进精细化管理理念，制定下发原则性强、线条粗、操作性、针对性强的规范性、制度性文件。二是强化党员岗位职责精细化。结合党员在公安业务工作岗位、职责与职权等诸要素，以岗定责、以岗定人，合理量化、数据化工作标准或质量要求。三是强化措施落实精细化。强化制度执行力度，坚持以制度推动落实，健全完善督察、考核、评卷评查、排名等系列配套制度。四是强化党员管理精细化。强力推行“三位一体”党员管理模式，对党员民警进行分类式管理、精准式培训、立体式监督、激励式考评。

（三）“１”为１高，坚持以高质量发展为标准，提升党员工作引导力

以“创一流业绩、建一流队伍、树一流品牌”为目标，把高标准贯穿于整个党建工作，工作争先、服务争先、业绩争先，最大限度地争取工作质量、工作效益、队伍建设水平全面提升，打造霍市党建品牌，提升霍市公安知名度，推动霍市公安工作高质量发展。一是公安党建工作体现高标准高水平。各党支部要结合实际，选准突破口，确立工作重点，推出一批特色做法、亮点工作，在党建工作和公安基层基础工作等各项工作取得明显进展和成效。二是党员队伍建设要展现高能力高素质。以大学习大提升活动为契机，全面加强党员队伍正规化、专业化、职业化建设，落实政治建警、依法治警、素质强警、宣传励警、人才兴警、从严治警、从优待警各项措施，建设一支凝聚力强，履职能力高，精神面貌好，整体形象优，“人民群众最亲，犯罪分子最怕”，党和人民信任和依靠的霍市公安铁军。三是党建基础建设要实现高标准。高速高效推进“智慧党建”工作。四是党建工作效果要实现高评价高认可。坚持围绕中心、服务大局，切实将公安工作置于我市经济社会发展大局中考量，从党委政府最关心、人民群众最关注、社会反映最强烈的问题入手，整合资源、优化机制、破解难题，切实找到党建工作发展的切入点和着力点，提升党委政府对公安机关的信任度和满意度；在民意调查测评中，人民群众对公安机关的安全感、治安满意度评价达到全市先进水平。五是以高质量党建带动高素质过硬队伍建设，促进公安事业高质量发展。以党建工作促业务发展，同频共振，深度融合，全力推进霍市公安局当前“六项重点工作”，促进霍市公安事业高质量发展，建设平安霍林郭勒。

三、组织领导

（一）加大党建工作督查考评力度。进一步完善党建工作考核评价体系，实行目标化管理。加强对基层党建工作的日常督查，坚持日常监督与年终考评相结合，采取党员干部民主测评、满意度调查等方式对党建工作进行评议，并作为年度党建工作考核的重要参考依据。

（二）强化党建工作经费保障。进一步强化党建工作经费使用与管理，设立专人专账，切实保障党组织工作和活动正常开展，为不断开展党建工作创造良好的条件。

（三）严格落实“一岗双责”，健全领导问责、警示谈话、督导检查等制度。严格按照党建“131”工作思路，开展各项党建工作，进一步强化廉政建设、作风建设、思想建设。