霍林郭勒市文联推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平工作方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，全面提升文联支部组织力，强化文联支部政治功能，结合推进党支部标准化规范化建设，深入准行“质量党建”，特制定此方案。

一、提升整治建设质量

1.坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定以正确的认识和行动做到“两个维护”。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.严明政治纪律和政治规矩。要在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，严格执行重大事项请示报告制度，加强教育警示，每年对党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况开展1次自查，对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。

3.坚持不懈推进理论武装。要把学习和遵守党章作为基础性工作来抓，做到深学细照笃行。着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学用结合。每年利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地开展1次党性教育。

4.增强支部政治功能。着力提升组织力，突出政治功能，发挥好战斗堡垒作用。加强政治能力训练和政治历练，每年开展1次政治能力培训。增强政治敏锐性和政治鉴别能力，列出政治风险清单，始终保持高度警觉。

二、提升组织设置质量

5.优化党组织设置。严格按照组织规定，增补组织委员和宣传委员，成立支部委员会。

6.按期进行党支部换届选举。党支部委员由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般有党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生文联支部委员会每届任期3年。支部班子成员缺额后，原则上在2个月内完成增补。确有必要时，上级党组可以指派党支部书记或副书记。

7.优选配强党支部书记。按照重党性、重能力、重公认、重奉献的“四重”原则，优选配强党支部书记。

8.加强党务工作者队伍建设。严把党务干部入口关，把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务工作岗位培训锻炼，工作业绩突出的注重提拔使用。加强党务干部教育培训，新任党务干部必须在一年内完成上岗培训，每名党务干部每年至少参加1次党建业务培训。

三、提升党员管理质量

9.认真抓好发展党员工作。严格遵守《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，认真做好发展党员工作。支部收到入党申请书后，应在1个月内派人进行谈话并征求党内外有关群众的意见。对入党积极分子在培养期内应参加社会志愿服务时间在40小时以上，发展对象应参加集中培训不少于3天或24学时。

10.强化党员教育培训。突出经常性教育，采取集体学习和个人自学相结合方式，运用专题辅导、现场观摩、远程教育、在线学习、“学习强国”等方式组织开展学习培训。按照“十个深刻领会”“六个聚焦”要求，组织党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、自治区党委市委有关文件精神，认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。支部班子成员每年参加集中学习培训不少于56学时，党员每年参加集中学习培训不少于32学时。党支部书记所在党支部每年至少讲1次党课。

11.规范党员管理。全面推行“分类积分排位管理+民主评议党员+处置不合格党员”为主要内容的“三位一体”党员规范管理模式，提升基层党建组织力建设。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，按照稳妥、慎重的原则，遵循支部调查核实、上级组织预审、支部大会决议、上级党委审批等程序予以处理。

12.从严抓好组织关系管理。指定专人负责全国党员管理信息系统管用工作，建立健全相关信息，认真做好党员组织关系转接工作，在党员工作调动时同步转出其党员组织关系。每年进行1次党组织关系排查，防止出现党员组织关系“空挂”。按月足额收缴党费，每季度向上级党委上交一次党费，每年向党员公布一次党费收缴使用情况。

13.建立党内关爱帮扶机制。及时掌握党员的个人家庭情况，对有需要的党员给予组织关怀，协助向上级组织申请党内关爱帮扶资金。对老党员和困难党员每年至少进行1次摸底统计，每年元旦春节期间和“七一”前后各开展1次上门走访或集中慰问活动。

四、提升制度建设质量

14.规范组织生活。严格落实“三会一课”制度，支委会每月召开1次。支部党员大会每季度召开1次，党课每季度安排1次，主题党日活动每月开展1次。每年召开1次组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活。结合组织生活会，每年进行1次民主评议党员，以支部为单位对党员进行民主评议并确定评议等次。经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

15.健全党建工作全程纪实制度。建立党建工作台账，用好《党支部手册》，做好党建工作记录，重点记录“三会一课”、学习培训、支部活动等情况。结合“通辽智慧党建平台”建设，探索通过“互联网+党建”、微信公众号等信息化手段，做好日常党建工作的“微记录”。

16.完善重大事项参与制度。支部要结合自身类型和特点，积极参与文联的中的事项和重大决策。

17.从严执行党建双向述职制度。严格落实党建工作双向述职评议考核制度，支部既要向上级党组织述职，也要向支部党员述职并接受评议。对述职评议中发现的问题和不足，支部委员会要集体研究形成整改清单，抓好整改落实。

五、提升党群服务质量

18.开展“支部服务行动”。找准开展服务、发挥作用的着力点，开展支部服务行动。围绕服务中心，推广一线工作法，深入基层、服务群众、转变作风。

19.推行“党员亮身份”。深入开展“党员做榜样”、“服务在岗位”等活动，引导党员身份亮出身份、作出承诺，立足岗位作贡献。深入开展党员示范岗、党员责任岗等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

20.密切联系党员群众。每半年召开1次党员群众座谈会，听取党员群众意见建议。党员要经常主动找群众谈心交流，及时掌握群众思想、工作和生活情况。党支部书记要有相对固定的联系对象，以点带面，保持与群众的经常性联系。对群众反映的问题，自身不能够解决的，及时向上级组织和有关部门反映。

21.开展党员志愿服务活动。通过单独组建或联合组建的形式，建立党员志愿服务队，每个季度至少开展1次集中活动。党员要到居住地或单位所在地社区报到，每半年至少参加1次社区活动。支部如实记录党员参加志愿服务情况，党员参加志愿服务情况作为评先进评优的重要参考。

22.帮扶困难群众。会同“共驻共建”单位，至少同1户困难党员群众“结对帮扶”。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，每季度联系走访帮扶对象不少于1次。

六、提升基层基础质量

23.落实经费保障。党组织工作经费要列入本单位年度预算。

24.加强活动阵地建设。要有相对固定的党员活动室。活动室建设应符合“六有”标准：有“党员活动室”标志牌；有 党旗、党徽；有入党誓词、党员权利义务、组织生活基本制度；有党报、党刊等学习资料和党建书籍；有党建档案资料柜；有电教设备等开展活动的必要设备。

25.加强宣传阵地建设。按照“六有”标准推进宣传阵地建设：有党建宣传栏；有党建工作信息化交流平台；有党建信箱；有稳定的通讯员队伍；有明确的宣传报道管理办法；有专人负责维护管理宣传阵地。

26.加强档案资料管理。建立3个名册：党员名册、入党积极分子名册和发展对象名册。建立3个计划：年度党建工作计划、发展党员计划和学习教育计划。形成3个总结：半年工作总结，年终工作总结，党建述职报告。

霍林郭勒市文学艺术界联合会

2019年6月7日