关于老年大学建设的调研报告

霍市霍煤退管中心  崔凤伟

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨的要求，按照中心党委的安排部署，联系自身实际和分管工作，针对我中心老年大学的一些情况，就如何加强老年教育，促进老年大学健康发展谈点自己的看法和认识：

一、老年大学基本现状

老年大学创建于2007年3月，是我市成立的专门服务于老年人，公益型、开放型、非学历型的老年教育机构，由霍煤退管中心代管。老年大学校区现用房面积500多平方米，学校教育设施、文体活动场所等各类基础设施齐备，现有教室及活动室4处，有电脑45台、电子琴40台，电教室、书画室、电子琴教学室均配备了电视、投影仪等音像设备。

1、办学特点：老年大学以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”为办学宗旨。老年大学现有教师3名，学员200余名，每个学员可报多门专业课，已开设的专业有书法、绘画、电脑、摄影、旅游、烹饪、手工艺、电子琴、声乐、健身舞、太极拳、太极剑等，还办有一个常青艺术团。基本形成了有一定规模的多学科、多学制、多层次的老年教育。

2、学习需求：老年学员参加老年大学的动机主要有：强身健体、满足自己的兴趣爱好、打发闲暇时间、摆脱孤独、提高自身素质、为社会服务。在校的学员对老年大学的办学条件和质量基本满意，普遍认为老年大学就应是公益的，免费的。还有部分老年人不喜欢上老年大学，表示老年大学时间性强、受约束。认为自娱自乐、不受限制，达到强身健体的目的即可。

3、发展潜力：随着老年大学办学规模的扩大，更多的老年人希望入学，希望多开设一些适合老年人特点的健身娱乐专业。在校学员对老年大学开设的课程及管理人员较为满意，学习收获很大，改变了他们的精神和心理状况。老年大学的影响力不断扩大，市场需要不断增大。

4、角色多元化：2011年，在市委宣传部和组织部的倡导支持下，“市民大讲堂”和“远程教育站”在老年大学挂牌成立，为我市退休老同志提供了全新的学习平台和现代化的学习手段。几年来，老年大学充分利用“大讲堂”这个平台，通过“领导带头讲、专家题课讲、学员积极讲”，深入进行党的方针政策及专业知识教育，使我们的“市民大讲堂”开办的有声有色。2014年，霍林郭勒老年大学被通辽市委宣传部颁发“五星级示范讲堂”奖牌，2015年被自治区宣传部授予了“自治区示范讲堂”称号。近来，我们在开展讲堂的同时，又开展“一课一学” 活动，对党的十九大精神，认真进行学习贯彻。

二、老年大学在发展中存在的问题

1、对老年教育工作认识不到位。目前，办好老年教育的社会氛围还不浓厚，有的老年人的子女对父母参与学习不支持，认为退休了在家吃好喝好就行了；部分老年人对上老年大学缺乏应有的积极性，有的老同志认为自己已经从工作岗位上退下来了，再上老年大学没啥用，不如在家里做些力得能及的事情。

2、教学场地不足。目前老年大学占用的是退管中心的活动场所，教室及活动场所分布较零散，现在广大老年人比较喜欢的学科如电子琴、电脑，已形成了“一座难求”的状况。

3、师资力量短缺。现老年大学教师有3人，1名是声乐老师，是从退休人员中聘请来的，另外两名是编外用工，待遇低且不稳定，被聘教师更多的是带着一份乐于奉献的精神为老年人服务的。

4、教育经费紧张。发展老年教育事业，兴办老年大学，需要一定的资金作保证。目前由于经费投入的有限，教学环境、教学设备都很难得到改善，造成老年大学难以扩大规模，很验证满足广大老年学员的学习需求。

三、对策及建议思考

 1、加强组织领导，落实编制人员。要尽快设立老年大学人员编制，落实老年大学教学活动场地，做到有机构、有人员、有场地，只有这样，才能保证老年大学教学秩序正常、各项活动正常。

2、创新运行机制。首先要创新办学机制。贯彻党政领导和企业支持相结合的方针，不断调整和加强校委会建设，充分发挥社会各界参与共同办学作用，切实增强学校活力。其次要推进办学形式的多样化，努力提高办学档次。经常与市文化广播电视局或市文联联办书画展及教学成果展示；充分利用远程教育实现网络教育或与国内比较好的老年大学联办空中老年大学分校等，不出家门就可以听名教的课及名人讲座。通过广开渠道，拓宽思路，促进办学模式的现代化、科学化。

3、加强四项建设。一是学科建设。要以人为本、以老年人需求为目标，着力构建特色专业和精品课程。二是教师队伍和管理队伍建设。根据发展需求在注重聘用本地专业人才的同时，从大专院校、文化艺术团体、卫生医疗机构等方面聘用优秀的专业教师，建立一支有较高文化素养和教学水平的较稳定的专兼职教师队伍，不断充实教师人才库，使教学和教学质量得到保证。加强宣传教育，不断加深教师为老年教育服务的感情，乐于奉献。进一步加强学校自身建设，提高工作人员的思想水平、管理能力和服务能力，形成一支优秀的办学队伍。三是校园文化建设。全面推进、突出重点，着重搞好“三个课堂”的协调发展，在重点抓好第一课堂的同时，积极丰富第二课堂，拓展第三课堂，活跃课外生活，参与社区和社会公益活动，更好地做到学用结合，服务社会。 四是办好老年大学校刊，成立校刊编辑组。校刊主要反映老有所教，老有所学、老有所乐、老有所为；促进社会和谐方面为主，展示我们霍林郭勒市老年人的美好生活；反映我们老年人的所思、所急、所求等三大方面内容。要凭借校刊这一平台进一步加大对老年教育的宣传力度，加强自身的宣传报道工作，提升老年教育的社会影响。

 4、提高管理水平，坚持民主办学。充分依靠学员参与学校管理和建设。在工作制度、教学管理、设备管理、班级管理、考核评估等方面，进一步加以规范和完善，形成霍林郭勒市本地特色的办学模式和治校风格，把霍林郭勒市老年大学真正办成我市老年人求知的学园、健康的乐园、温馨的家园、和谐的校园。

5、加强老年大学规模发展。根据自治区和通辽市老干部局对老年大学规范化办学的要求，逐步扩大办校规模。要将老年大学教学规模发展问题列入重要议事日程，在市委、政府的关怀和退管中心的领导与支持下，不断扩展教学场地、扩充教学内容。在此基础上，老年大学自身一是领导率先垂范，动员和组织全校工作人员和教师学员积极参与，大力推进教学研究，召开老年教育座谈会，向外地学习等形式，探索适合霍林郭勒特色办学路子。二是以老年大学为载体，加强社会化教育的力度，发展老年人社会教育，积极开展丰富多彩的健康有益的老年文艺体育和校外活动，寓教于乐，不断扩大老年人受教育的覆盖面。三是根据老年人意愿，每年组织1一2次自费国内外观光旅游，愉悦老年人身心，开阔老年人眼界。