霍林郭勒市医疗保障局2019年推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案

按照中共霍林郭勒市委组织部关于印发《2019年全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》的通知要求，为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住庆祝建党98周年和新中国成立70周年重大契机，以党支部为基本单位，坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，深入学习贯彻《党章》、《党支部工作条例(试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等，切实加强党员队伍建设，着力提升党支部的组织力，进一步强化党支部的政治功能和服务能力，为医疗保障事业发展提供坚强组织保证。

二、主要任务

（一）努力学出成效

1、明确学习内容。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，组织党员干部深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话及对内蒙古的重要指示批示精神，特别是习总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，及时学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，努力做到学思用贯通、知信行合一。

2、开展学习研讨。要围绕深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列讲话，结合工作实际灵活设计专题，每季度召开1次学习研讨会，组织所属党员围绕专题开展学习讨论，确保研出成效、讨出成果。

3、讲好专题党课。坚持党员领导干部讲党课制度，党支部书记每年至少为党员讲一次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“七一”前后，党员领导干部和党支部书记为党员集中讲1次专题党课，党课内容要紧密把握形势政策，力争贴近党员、贴近实际，引发共鸣、形成共识。

（二）力争做出实绩

1、教育党员讲政治。要突出政治教育和政治训练，把培育党员政治素养贯穿于发展党员、教育党员、管理党员的全过程。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力弘扬理论联系实际的学风；党员领导干部要带头、要争先，结合各自岗位职责，主动参与和服务大局，推动重点工作，切实履行好自己的职责，形成强大的合力，努力营造风清气正的干事创业环境。

2、约束党员守纪律。深入推行“三位一体”党员管理，充分运用分类积分排位+民主评议+处置不合格党员管理手段，提高党员党性素质，畅通不合格党员“出口”，提高党员队伍的整体素质和生机活力。充分发挥党员教育示范点的作用，扎实开展党性教育和警示教育，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

3、引导党员作贡献。党支部要结合工作任务和服务内容积极搭建党员发挥作用平台，特别是要结合“模范机关”创建、在职党员进社区等活动，广泛开展党员“三亮三比三评”、争创“党员示范岗”“党员先锋号”等活动、引领党员发挥作用。围绕庆祝建党98周年和新中国成立70周年，开展“两优一先”评选表彰和老党员、生活困难党员走访慰问等活动，传达党的激励关怀，提升党员的积极性和主动性。

（三）确保改出实效

1、党支部全面深刻查摆问题。党支部要结合上级指、领导点、群众提、自己查等方式全面摸清存在问题，重点围绕宣传党的主张是否积极、贯彻党的决定是否彻底、团结动员群众是否到位、领导基层治理和推动改革发展是否有力有效等方面进行查找分析，提出对应改进措施，着力解决政治功能不强、组织软弱无力、党员管理松散等方面的突出问题。

2、党员对标对表自纠自查。党员要对照合格党员标准，主要围绕思想上是否坚定理想信念，行动上是否严格执行党的决议、密切联系群众、廉洁奉公、按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务，以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等方面查摆突出问题；党员领导干部要强化问题意识，结合年度和专题民主生活会，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系党建督导反馈的问题，联系单位重要工作案例等方面查摆突出问题。

3、统筹结合抓好整改落实。坚决抓好上级督导巡察、本级督导调研、基层党建述职评议以及民主生活会、组织生活会查摆问题，特别是中央扫黑除恶督导组、自治区党委第五督导组和党委组织部反馈问题的整改落实。各党（工）委要指导所属党组织、党员对标对表列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任，落实整改要求，确保整改任务落到实处。

三、组织领导

（一）层层落实责任。党支部要高度重视，精心部署，制定年度工作计划。党支部书记要切实负起第一责任人职责，领导班子其他成员要认真落实“一岗双责”，率先垂范，执行有关要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。

（二）加强督促指导。将“两学一做”学习教育常态化制度化纳入年度考核、述职评议和基层党建工作督导重要内容。

（三)抓好统筹兼顾。党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与平时的“三会一课”、中心组学习、干部教育培训结合起来，与“不忘初心牢记使命”主题教育、专项整改和各领域重点工作任务结合起来，抓好统筹，共同推进。对于工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，要广泛宣传，积极营造比学赶超的浓厚氛围。