为深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话重要指示精神，根据《关于开展“不忘初心、牢记使命”主題教育的实施方案》霍党发【2019】4号文件精神，结合人民医院实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

要教育引导全院党员干部职工牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这一根本任务，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全面落实习近平总书记考察内蒙古时关于开展主题教育“三个必须”“四个到位”重要指示精神，注重聚焦主题主线、解决突出问题、上下衔接联动、两手抓两促进，确保理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，坚决打好三大攻坚战，力戒形式主义、官僚主义，落实落细习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领和市委决策部署。

二、范围对象

主题教育在全院党员中开展，自2019年9月开始，11月底基本结束。

三、工作安排

医院党委专门制定主题教育工作安排，推动全院主题教育深入开展。将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实融为一体，贯穿主题教育全过程，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，有机融合、贯穿始终。

(一)突出抓好院领导班子和环节干部主题教育

1.深入学习宣传习近平总书记重要讲话精神，引导广大党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深学细悟、细照笃行。抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，组织党员领导干部认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话。通过《中国共产党的九十年》等辅助读物认真学习党史、新中国史，不断深化对“不忘初心、牢记使命”的认识和理解，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

(1)全体党员以自学为主，学习习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和重大意义，以理论引领使命，持续推动学习贯彻工作往深里走、往心里走、往实里走，融会贯通。运用各种学习方式，通过口袋书、“学习强国”、手机微信等方式进行学习。

（2）举办不忘初心，牢记使命主题教育读书班。医院领导班子带头参加，集中一周时间学习。充分发挥表率带头作用。

（3）学习内容纳入党员教育培训规划，并根据主题教育学习内容至少安排一次专题研讨。通过交流心得体会深化学习效果。

（4）邀请党校老师为全院党员讲授党课。

（5）利用红色教育基地开展党性教育和爱国主义教育。

（6）组织观看庆祝新中国成立70周年教育影片《我和我的祖国》、大型文献片《我们走在大路上》引导党员干部铭记初心，勇担使命。

（7）领导班子成员到包联党支部进行一次专题党课，党课要突出针对性，讲学习体会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作存在的差距和改进工作的思路的措施。

2、对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，坚持高标准严要求，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，深刻检视剖析。

（1）采取召开座谈会，调查问卷等形式征求意见，立行立改。

（2）推行“街乡吹哨、部门报到”，着力解决患者反映强烈的热点问题。

（3）严格对照党章党规，对照初心使命全面检视问题。医院领导班子召开对照党章党规找差距专题会议。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，特别是要专门对照习近平总书记关于内蒙古重要讲话重要指示精神等问题进行自查。

（4）党员领导干部要在调查研究听取意见的基础上，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实，把根源找深并明确努力方向，要从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

（5）列出问题清单，检视问题要防止大而化之，避重就轻，避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。检视剖析要一条一条列出问题，拉出清单，不搞官样文章，不硬性规定字数。

3、坚持边学边查边改，突出主题教育的实践性。对检视剖析出来的突出问题列出清单，专项整治、做到即知即改、应改尽改。

（1）要以专项整治为龙头，结合实践进一步抓具体抓深入，扎实开展14个专项整治，即取得立行立改的成效，又建立长效整改的机制。

一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署和习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神空泛式表态，口号喊得响行动落实差，应付了事，弄虚作假、阳奉阴违的问题；

二是整治对理论学习不重视、不感兴趣，满足于做样子、装点门面，脱离实际、知行不一，说起来重要、做起来次要，甚至说一套做一套的问题；

三是整治思想解放不够，观念保守、视野狭窄，惯性思维、路径依赖，墨守成规、不敢创新的问题；

四是整治干事创业精气神不够，患得患失，畏难畏苦，搞“击鼓传花”“责任甩锅”不担当不作为，工作不在状态，新官不理旧账，对矛盾问题上推下卸，以及存在的“四官”问题；

五是整治违反中央八项规定及其实施细则精神，违规接受宴请，变相公款旅游，搞节日腐败，利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异的问题；

六是整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，以文件落实文件，以会议贯彻会议，重留痕轻实绩，督查检查考察过多过频，问责泛化简单化，以简单问责代替整改的问题；

七是整治特权思想、特权现象，以权谋私，领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；

八是整治群众感情淡漠、虚情假意，对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，为民服务不实在、不上心、不尽力，态度生硬、简单粗暴，服务滞后信用缺失，以及办事不公、侵害群众利益的问题；

九是整治基层党组织政治功能和服务功能不强，软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；

十是整治对黄赌毒和恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容充当“保护伞”的问题，中央扫黑除恶督导组反馈的问题；

十一是整治三大攻坚战中存在的突出问题，中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核和中央环保督察“回头看”反馈的问题，防范化解重大风险工作中缺乏底线思维、忧患意识不强、斗争精神不够的问题；

十二是整治搞庸俗哲学、圈子文化，明哲保身、爱惜羽毛，拉拉扯扯、吹吹拍拍，拉帮结派，团团伙伙，不讲原则、不讲规矩，不讲团结的问题；

十三是整治以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展方面存在的问题，经济发展质量不高、结构不优、新动能不强、旧动能乏力、营商环境不宽松的问题；

十四是整治建设“千亿霍林郭勒、生态霍林郭勒和幸福霍林郭勒”存在的差距和不足，聚焦推动实体经济高速发展，污染防治攻坚战，提升人民幸福指数方面存在的问题。

针对主题教育过程中新发现的突出问题，坚持立行立改、即知即改，做到整改目标、具体措施、整改方式、限时要求、责任分工“五明确”。

（2）领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，见事见人见思想，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

（3）把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（二）做实基层党支部学习教育和检视整改。

以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

1、组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心，牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党校、党员教育基地等，对党支部书记进行一次轮训。

2、组织党员对照党章等规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，以实际行动践行初心和使命。

3、充分运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体的平台的基础上，针对不同党员的实际，采取生动鲜活喜闻乐见的方式。争做优秀党员志愿服务群众，办实事好事的具体事例和整改事例等，确保支部主题教育引向深入，取得实效。

4、主题教育结束前，党支部要以“不忘初心，牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、组织领导

（一）高度重视，精心组织，医院党委书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要对分管领域加强督促指导。发挥医疗行业特点，因地制宜、分类施策，统筹安排、有序推进主题教育。

（二）运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党中央精神，深入宣传自治区党委，通辽市委和市委决策部署，及时反映进展成效。宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验，尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

（三）坚持以好的作风开展主题教育，对主题教育出现的各种形式主义提前预判，有效防范，坚决克服。安排部署不搞反复发文，不搞层层套方案，根据上级党委《实施方案》，细化具体工作安排。

附件：霍林郭勒市人民医院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及组成员

附件

霍林郭勒市人民医院

“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组及组成人员

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，成立医院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组由以下人员组成：

组  长：

林学海     党委书记

副组长：

宋福军     党委副书记

刘秀珍     党委委员

孙跃魁     党委委员

成  员：

李万鹏      综合办公室主任

朱耀亮     党委委员  

李树平     党委委员

刘双双     党委委员（内科系统党支部书记）

龚鹏远     机关党支部书记

赵  智     门诊医技党支部书记

于秀杰     外科系统党支部书记

领导小组下设办公室，李万鹏同志兼任办公室主任，路璐、辛美虹、刘岩为办公室工作人员。