2019年霍林郭勒市人民医院党的建设的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为引领，以加强政治建设为重点，增强党组织政治功能和组织力，全面提升人民医院党建工作整体水平，为推进人民医院卫生健康事业发展提供坚强的组织保证。重点抓好以下5个方面17项工作。

一、坚持以政治建设为统领

1、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、广泛开展建党98周年和建国70周年庆祝活动。认真开展或参与庆祝建党98周年和建国70周年活动，充分利用“三会一课”、主题党日开展各类学习、竞赛等活动，结合实际开展好评比表彰先进、走访慰问困难党员等活动。大力开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育、民族团结进步教育，坚定信仰信念信心，凝聚团结奋进力量。

3、大力开展好主题教育活动。要按照党中央的部署扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想真正扎根于党员干部灵瑰深处。要以“十个强化”为目标，以打造“五个过硬”领导班子为主要措施，认真组织开展好“强化领导班子建设年”活动，全面提升我院领导班子综合素质和履职能力。

二、大力强化思想政治建设

4、加强思想式装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务，全系统各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发カ；要坚持深入学习贯彻党的十九大精神，继续学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义；要坚持全面学习和理解习近平总书记对卫生健康工作的重要论述；要加强“学习强国”平台推广和使用，安排专人管理，在全覆盖、人均积分、学用结合上下功夫，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉、行动自觉，推动各项工作落实。

5、压紧压实意识形态工作责任。继续完善意识形态工作分析研判、考核通报等各项规章制度。加强意识形态风险防范，做好重要时间节点隐患排查。突出抓好网络意识形态工作，抓好网络安全监管，让互联网这个“最大变量”成为“最大增量”，确保其积极健康、向善向上。

6、大力加强党对宣传工作的领导。要利用好报纸、门户网站等新闻媒体，大力宣传我院卫生健康工作的成功经验做法，大力宣传我院的先进典型事迹，大力宣传深化医改、健康扶贫等重点工作的政策措施和工作成效，及时把我院抓党建引领卫生健康发展的工作动态、亮点特点推向全市。

三、加强基层党组织建设

7、推进支部标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进基层党支部标准化、规范化建设。优化组织设置，健全工作机制，强化工作保障。指导基层党组织按期换届，选优配强党组织书记和党务干部，党组织书记由单位党员负责人担任。认真落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，集中整治突出问题，确保党的组织生活规范开展，加大对党支部工作的督查指导力度。

8、抓好党员的教育管理。要规范党员发展工作流程，严格按照5个阶段、25个程序完成发展党员工作，提升党员队伍整体素质，提高发展党员质量。要严格落实“三位一体”党员管理制度，对优秀党员和先进事迹进行表彰宣传，发挥其示范引领作用。要及时处置理想信念缺失、政治立场动摇宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端的不合格党员，着力打造一支思想忠诚、业务素质高、使命感与责任感兼具的党员队伍。

9、始终坚持对群团组织的领导。深入推进党建带工建、团建妇建、充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，组织开展丰富多彩的文体活动，使党群共建工作常态化、长效化，把各方面力量凝聚到推动改革发展上来。

10、突出抓好公立医院党的建设。要在充分发挥院级党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实领导作用的基础上，支持院长依法依规独立负责地行使职权。要积极推进院级党的书记、院长分设，实行任期目标责任制管理，推动公立医院形成各负其责、分工协作的长效机制。要着力提升公立医院党建工作质量，抓好党支部工作、抓好党支部书记队伍建设、大力推进党的组织和工作全覆盖、抓好党员队伍建设、创新党组织活动内容和方式，着力提升公立医院基层党建工作质量，为深化公立医院改革发展聚集力量，强化党建引领实效。

四、持续抓好作风建设、党风廉政建设

11、扎实开展专项治理，着力解决行业突出问题。要扎实有效开展形式主义、官僚主义“十种表现”和“懒庸乖巧”等“四官”问题专项整治工作，巩固深化作风建设成果，以作风建设的新成效净化和修复党内政治生态，扎实推进风清气正政治生态建设，促进医院又好又快发展。

12、以钉钉子精神落实中央八项规定及其实施细则。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点正风肃纪，查处隐形变异“四风”问题，对典型案例通报曝光，对突出问题专项整治。要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，管好家人和身边工作人员，净化圈子，常敲警钟，清白做人，踏实做事。

13、进一步规范权力运行。要进一步推进党风廉政建设公开工作，完善公开制度，强化公开监督，让权力在阳光下运行；要规范党员领导干部权力运行，健全党组织议事制度，党组织主要负责人要做到“四个亲自”和“五个不直接分管”严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态。

14、持之以恒抓行风建设。要认真贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”等制度文件。要持续深入开展扫黑除恶专项行动、民生领域专项整治行动、规范医疗服务行为专项整治工作，持续纠正健康扶贫领域损害群众利益行为，坚决打击医药购销领域和医疗服务中的不正之风。要强化源头治理，完善廉政（洁）风险防控制度措施，努力形成“不想腐”的氛围。

15、推进党建工作与业务相结合。坚持和加强党的全面领导，强化党组织领导核心和政治核心作用，加强对重点工作的领导与把关。采取深入査摆、整改落实、巩固提高等方式，重点解决“重业务、轻党建”“两张皮”等问题，确保整治机关党建“灯下黑”取得实效。

五、加强保障机制建设

16、加强组织领导。各级党组织要切实担负起党建党风廉政建设主体责任，建立健全责任、问题、整改“三清单”工作机制，坚持把党建党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到相互融合、相互促进；党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用；领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管范围内的党建党风廉建设工作，加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督，把责任制落实到业务工作全过程。

17、配强党务工作力量。深入开展基层党务工作者素质提升行动，健全完善党建工作机构，保证专职党务工作人员配备。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，加强对党务干部的教育培训和实践锻炼，通过专题培训、考察学习岗位锻炼等方式，全面提升能力素质。