霍林郭勒市科技局2019年党建工作

实施方案

为深入贯彻落实党的十九大会议精神，巩固和扩大十八大以来党的建设方面取得的成绩，结合科技局在全面从严治党和党建方面存在的问题，制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神为指导。不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，切实增强“四个意识”。着力加强思想、组织、作风、党风廉政、意识形态和制度建设，推进科技局党支部全面从严治党和党建各项工作扎实开展，为全市科技事业发展提供坚强组织保障。  

二、任务措施  

(一)强化理论武装，努力提高党员干部队伍思想政治素质 

1、继续强化理论学习。坚持思想建设，把深入学习习近平中国特色社会主义思想和十九大会议精神作为重大政治任务来抓，以学习贯彻十九大会议精神为契机，开展理想信念教育、党性教育和党风廉政教育。严格落实每天个人自学、每周五集中学习、每季度开展专题研讨、全年中心组学习不少于12天制度。

2、认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央、自治区、通辽市和我市要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。采取集中学习与个人自学、领导领学、座谈讨论、重点辅导相结合，通过观看录像、听报告、座谈会、撰写心得体会、知识测试等多种方式，扎扎实实开展学习教育。

3、贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神。我局制定学习计划，督促党员领导干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神，在科技局掀起学习精神的热潮。

（二）发挥党员先锋模范作用，大力推进基层党组织建设 

4、加强制度建设。坚持制度治党，规范完善科技局党支部学习、考勤、财务、档案管理等一系列机关规章制度，并严格执行；严格落实“一把手末位表态”制度、“三会一课”、“三重一大”“一岗双责”等制度，实现用制度管人管事，推动各项工作开展。

5、开展先锋模范工作。深入推进“示范单位、示范窗口、示范岗位”创建活动。一是广泛开展党员志愿服务活动，组织党员进社区为居民排忧解难，组织开展精准扶贫和回访工作;二是实施好“党员三日”制度;三是开展好“立足本职岗位、争做合格党员”活动。  

6、推进“质量党建”工作。建立和创新四大工作机制，重点从以下几方面入手。第一，完善围绕中心、服务大局的机制。机关党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作与重大工作部署开展，如：学习传达贯彻上级会议精神，在机关开展专题讲座，重大工作专题汇报。第二，党建与机关各项建设有机结合的机制。以精神文明建设、党风廉政建设、效能建设、“两学一做”学习教育活动、普法教育等为平台，挖掘党建工作资源，拓宽党建工作领域，以党建工作为龙头推动各项机关建设。第三，全员参与，责任到人的机制。形成以党支部领导为骨干，示范带头全体党员和积极分子参与的工作责任机制，党建工作与所有工作责任到人。第四，注意把“两学一做”学习教育活动的经验推广运用到党建工作的学习教育机制。

7、将党建工作摆上重要议事日程。经常研究分析解决党建工作中的难题和重点问题，党支部要在年初召开党建工作部署会议，安排部署本部门2019年度党建工作，定期召开专题会议研究党建工作现状、分析党建工作中的热点难点问题。坚持业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实、同检查，把党建工作摆上党支部工作的重要议事日程。

8、严格党的组织生活和党员管理。做好基层党组织规范化建设工作;坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力，坚持融入日常、抓在经常，重在解决问题、发挥熔炉作用；切实抓好机关党员组织关系集中排查工作；按照要求做好党员发展工作，严格党员发展程序。

9、切实加强党支部规范化建设。按照“规范化、工程化、全复制”的目标，建立党建工作办公室，统一标准、统一模板、统一管理，实现硬件上台阶，软件上水平，做到党建阵地建设标准化和基本制度规范化;推行党建工作台账定期审查制，对“三会一课”、组织生活会等记录及党建台账资料进行一次审查，确保支部日常工作规范有序，归档齐全规范。

10、提升党务工作者能力素质。按照市委关于开展党务工作者能力素质提升专项行动方案的要求，加强对科技部门党务工作者培训，使其适应新时期党务工作开展的需要。加强党务工作人员队伍建设，选优配强党务干部，完善党建工作领导机构。

11、加强机关事业单位党建工作。加强书记抓党建制度的落实，做到专题会议研究部署，每月有整改进度，推动脱贫攻坚等重大项目的开展,严肃党内生活，防止党建“灯下黑”。

（三）坚持全面从严治党，大力推进党风廉政和反腐败工作

11、落实党风廉政建设责任制。一是签订《党风廉政建设责任书》，按照“一岗双责”制度和“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，建立分工明确、任务具体的责任机制。党支部成员与第一责任人签订、科室与分管领导签订、党员与支部签订责任书，用责任制度把反腐倡廉工作落实到责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任;支部按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

12、加强党风廉政教育。继续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展警示教育活动，让党员干部严于律己，自觉架设拒腐防变的“高压线”。教育引导党员干部加强家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，以优良的家风育党风、促政风、带民风。 

13、继续深入整治“四风”。严格落实中央八项规定和自治区、通辽市、我市作风建设相关规定，继续整治违规用权、为官不为、违规吃喝、谋取私利、吃拿卡要五个方面的突出问题，做到不反弹回潮。深入落实党风廉政建设责任制，继续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，加强科技项目资金管理监督。

14、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责。重点开展考勤、请销假、财务及公务用车管理等机关工作纪律执行情况专项整治，全面提高干部职工的纪律意识、规矩意识。

15、密切联系服务群众。切实推动机关党员联基层、接地气，强服务。继续做好“双联”帮扶工作和精准扶贫工作，开展对扶贫户回访及帮扶工作。  

(四)很抓意识形态工作，大力推进机关精神文明建设 

16、努力加强机关文化建设。一是鼓励党员干部立足岗位，参加各种理论测试及竞赛、征文等文体活动;二是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为契机，组织全体党员开展“我为祖国强盛做贡献”活动;三是充分展示党员干部良好精神风貌，督促党员干部遵纪守法，开展党员领学和讲党课活动。

17、狠抓意识形态工作。大力践行社会主义核心价值观，深入学习习近平总书记系列讲话精神和意识形态领域重要论述，提高思想认识。认真做好舆情研判工作和网络阵地监管工作。

18、大力开展党务、政务公开活动。进一步深化党务、政务公开内容，落实党务、政务公开要求，完善党务、政务公开制度，促进党务、政务公开经常化、制度化、规范化。

三、组织领导  

一是成立组织机构。成立由党支部书记冯宝军同志任组长的党建工作领导小组，下设办公室，办公室主任由包双梅担任，分管领导安排和督促科技局党建各项工作。

二是强化监督问责。全局党员干部职工要切实提高思想认识，加强政治意识，主动投入到推动党建各项工作中来，尤其是承担任务的党员干部，要切实承担起工作任务，对履职尽责不力的人员，科技局党支部将严肃追责问责。   

霍林郭勒市科技局

                     2019年3月21日