2019年上半年工作总结及党风廉政建设和反腐败工作安排

（2019年6月27日）

一、2019年上半年主要工作

（一）推进机关党的建设。召开党建暨党风廉政建设工作会议，研究部署2019年党建暨党风廉政建设工作，制定《市政协2019年党建工作要点》，压实党建主体责任。采用党组理论学习中心组学习、干部职工集体学习、周一集中学习日等形式，组织机关全体党员干部认真学习《习近平中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于全面从严治党论述摘编》等内容，理论学习中心组学习6次，集中学习日学习14次，在党组理论学习中心组学习微平台和党支部微信群推送理论文章40余篇。组织集中观看了全国十三届人大二次会议直播，围绕习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神开展学习研讨，干部职工撰写观后感20余篇。开展庆祝建党98周年“七一”主题党日活动，全体党员统一着装，佩戴党徽，面向党旗，在政协党组书记领誓下，重温入党誓词，使大家在思想上接受了一次强烈的党性洗礼。召开深入整治“四官”问题净化机关和基层政治生态动员会，制定工作方案，围绕“四官”问题认真开展自查自纠，深入剖析存在的问题，要求全体干部职工撰写剖析材料。按照《关于开展思想再解放、笃行新发展理念推动高质量发展大学习大讨论的通知》相关要求，政协党组理论学习中心组在征求各方面意见建议的基础上开展了“大学习大讨论”专题研讨调研活动，形成心得体会5篇，调研报告2篇。召开“三重一大”事项党组会议4次，研究重大事项5件。认真落实“三会一课”制度，政协党组书记以解读党内法规为题为大家上了一堂生动的党课，从党内法规的历史与界定以及解读党的十八大以来新立新修的几部非常重要的党内法规两个方面进行了深入讲解，使大家对党内法规有了更加充分的认识。加强意识形态领域风险防控，共排查意识形态领域风险点4个，相对应制定了详细的防控措施。

（二）助力经济社会发展。围绕全市重点工作任务、群众关注的热点难点，由各专委会牵头、相关界别委员参加，就依托众创空间促进铝产业高质量发展、围绕立足绿色发展，加快生态霍林郭勒建设等进行调研，撰写调研报告2篇，提出推进工作建议28条。配合通辽市政协先后就我市“全民健身与全民健康深度融合和开展体育场馆建设与使用”、“依法完善红十字会管理体制，规范运行监管职能”、“构建全方位开放格局、大力优化营商环境”等工作开展调研视察，召开座谈会，以调研报告、社情民意信息等形式建言献策。

（三）推进重大决策部署落实。高度重视脱贫攻坚工作，政协党组召开专题会议，学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，开展研讨交流，部署班子成员及本单位包联贫困户的扶贫工作。本单位包联贫困户3户，通过产业扶贫政策为其中一户筹措贷款两万八千元，扩大了养殖规模；其他两户已协调相关部门为办理了低保和医保，取得了良好的成效。同时，各位领导班子成员按照市委相关要求，对包联的矿山生态环境治理和创建全国文明城市等重点工作任务，实行一周一督导，在助力市委和市政府推进目标任务中积极做好督促检查、组织推动、责任落实等工作。

（四）着力加强自身建设。进一步制定修订协商民主、委员服务管理、机关党的建设、党风廉政建设等工作制度，推进政协履职等基础性程序制度建设，完善制度体系。改进调查研究，统筹运用综合调研、专委会基础性调研、委员参与专项调研，加强对党政关心、群众关注问题的研究，着力把问题找准、原因理清、建议提实。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，举办了市政协委员培训班，邀请了内蒙古社会科学院经济研究所于光军教授、内蒙古党校政治学教研部主任李玉贵教授以及内蒙古政协理论研究常务副会长蔺雪山，分别围绕《内蒙古经济高质量发展》、《我国周边安全形势分析》以及《加强和改进人民政协工作》等方面进行深入讲解，培训为期一天半。

二、2019年下半年工作安排

（一）牢牢把握正确政治方向，切实加强机关党的建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。高标准、严要求，召开动员会、制定实施方案、开展学习研讨以及批评与自我批评，党组成员带头学在前、做在前，真正把自己摆进去，不走过场，带头落实主题教育各项任务，教育引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心，自觉地履行党员使命。二是自觉压实党风廉政建设责任。加强纪律教育的针对性和实效性，通过学习反面案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，以案释纪，以案促教，深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，坚持抓早抓小、防患未然，引导党员干部筑牢拒腐防变的防线。加强对纪律规矩执行情况的督促检查，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，让机关党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是强化意识形态工作。坚持意识形态工作集体领导、集体研究，充分发挥政协党组的领导作用、示范作用、带动作用。成立意识形态领域情况分析研判小组，制定包括加强意识形态工作在内的党组《党建工作要点》和每季度研究一次意识形态工作、每月进行一次意识形态理论学习等工作制度。在落实“一把手”的第一责任和班子成员“一岗双责”的基础上，由党组副书记具体抓宣传和意识形态工作，并对其职责提出了明确要求，形成了工作合力。五是上好专题党课。重点围绕“初心就是情怀、使命就是担当”、“为民务实清廉”、“关于当前意识形态分析”等方面内容讲好专题党课。按照2019年度“霍林河大讲堂”宣讲活动的要求，将邀请市纪委监委和市委宣传部分别宣讲《严守纪律底线，时时警钟长鸣》和《充分认识新形势下意识形态工作的极端重要性》两个课题。

（二）牢牢把握新时代霍林郭勒方位坐标，聚焦全市中心任务献计出力。加强政协民主监督，围绕市委和市政府重大决策部署落实，选择部分经济管理、行政执法、窗口服务等单位开展调研视察式、民主评议式监督。围绕群众关心的热点难点问题，开展监督性视察调研，提出监督意见，增强监督实效。充分发挥政协提案在建言献策中的抓手作用，督办落实好政协八届二次会议立案的62件委员提案。

（三）牢牢把握促进和改善民生，抓住民生领域重点问题资政建言。切实把为民履职的理念落实到政协工作实践中。致力促进公共服务优化，密切关注教育医疗、公共交通、生态环境、城市品质、文明美丽乡村建设等民生关切，通过提案、视察、社情民意信息等方式，多献富民惠民良策，多做利民安民实事。致力促进社会和谐善治，发挥委员在界别群众中的影响力、号召力，鼓励和支持委员参与社会治理、热心社会公益、开展扶贫济困，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力工作。致力丰富城市文化内涵，引导委员关注本土文化遗产保护和传承、文化创意产业加快发展、公共文化服务体系完善，为推动文化事业和文化产业更多更好惠及民生建言献策。发挥委员各行各业的优势特点，找准切入点，选准结合点，为创建全国文明城市出实力。

（四）牢牢把握协商民主要义，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。坚持把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，在工作实践中不断创新协商形式。把握主线，重点围绕社区现代化治理能力提升、多措并举优化交通管理布局等专题协商议政。把握好协商的维度，要说得准、讲得对，谋良策、出实招，做到“建言建在需要时，议政议到点子上”。

（五）牢牢把握团结民主两大主题，广泛凝聚改革发展的智慧和力量。坚持大团结大联合，努力协助市委和市政府做好凝心聚力的工作，促进民族关系、宗教关系、阶层关系和谐。隆重庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年，组织委员集中视察、文艺演出，召开纪念座谈会，以巨大成就鼓舞人心，以宏伟目标凝聚共识。加强委员联络站建设，开展“委员进社区访民情民愿”活动，进一步畅通社情民意渠道。积极向社会各界宣传党和政府的主张，多做解疑答惑、化解矛盾的工作，引导群众共同致力于率先高质量全面建成小康社会。

（六）牢牢把握履职能力要求，切实加强自身建设。加强调查研究，优化队伍结构，改进组织方式，深入基层、沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研的基础上。做好提案、视察、大会发言、社情民意信息等工作，在提升质量上下功夫。做精做优文史资料征编、丰富政协文史馆内涵。加强委员队伍建设，强化监督考核，使委员有效履行职责。创新发挥界别作用方法途径，努力形成和心、和人、和志、和力的良好氛围。加强和改进专门委员会建设，建立专委会联系委员、联系界别工作机制，切实发挥好基础性作用。严肃整治“四官”问题，进一步转变作风，强化担当作为的责任意识。支持派驻纪检组的工作，营造良好政治生态。抓好政协机关建设，强化服务保障能力，进一步提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。

（七）高度重视反腐倡廉工作，不断开创市政协工作新局面。通过设立举报箱、举报电话（7921075）、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主测评等形式，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行全过程的动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，根据问题性质和情节轻重进行相应处理，防止可能出现或正演变的腐败问题的发生。