霍林郭勒市水务投资开发有限责任公司

2019年工作总结及2020年工作安排

根据工作安排，现将水投公司2019年工作完成情况及2020年工作安排简要汇报如下：

一、2019年工作完成情况

（一）以模范机关建设为抓手，扎实推进支部规范化建设

1、以强化支部建设为抓手，发挥功能堡垒作用

一是充分发挥党支部核心作用。认真执行《"三重一大"事项决策实施细则》，严格落实民主集中制，提高决策科学性、民主性、合规性。认真开展了2018年度党员领导干部专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，广泛听取了公司党员干部和群众的意见，支部成员之间相互开展谈心谈话，交流思想动态、沟通工作情况，旗帜鲜明的指出对方的缺点和不足。并在会后及时制定了整改台账，明确了整改时限，有效地提升了党支部的战斗力。

二是推进党支部规范化建设。严格执行"三会一课"，主题党日、党员领导干部双重组织生活等党支部组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。截至目前，水投公司党支部共召开党员大会10次，党员讲党课4次，主题党日活动7次。

2、以党员队伍建设为核心，打牢人才基础

一是提升党员能力水平方面。加强党员干部党性教育，严守政治纪律和政治规矩。建立党员干部讲党课、讲业务知识等活动的常态化机制，切实提升党员干部职工的政治素质、理论水平。截至目前，我支部内部开展了业务知识培训共3次，采取不同科室轮流授课的形式，在全公司上下掀起了学习热潮，取得了良好的成效。

二是加强党员队伍管理方面。一是严格执行发展党员相关制度，做好党员发展工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。目前，水投公司共有4名职工，包括2019年入党积极分子3名和年度发展预备党员1名。二是加强对党费的管理工作。建立了“专人管、足额收、及时缴、定期查”的党费收缴机制，完善党员月交纳党费记录、党费收据和档案资料管理，进一步规范党费收缴工作；做好教育引导工作，使收缴党费的过程成为党员增强党性观念、严守组织纪律的过程。

3、以“不忘初心、牢记使命”为新起点，推动公司高质量发展

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，水投公司紧盯“四个贯穿始终”，以深化理论学习为基础、以抓实调查研究为载体、以深入检视问题为契机、以狠抓整改落实为驱动，有机融合、统筹推进，确保取得良好成效。

一是坚持把学习教育贯穿始终。坚持读原文原著悟原理，逐篇逐句学习《党章》《纲要》《选编》等规定内容。结合集体学习、个人自学、影音学习和微信送学等方式将理论学习融入日常、融入业务、融入内心。丰富四个教育活动载体。先后开展了《我和我的祖国》观影活动、红色家书诵读会、参观市博物馆、观看专题片《我们走在大路上》和参观看守所警示教育基地等活动。

二是坚持把调查研究贯穿始终。始终把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，通过深入调研摸清情况、理清问题，提出对策措施。结合水投公司主营业务实际，三名科级领导干部精心制定调研课题，深入企业进行实地调研，认真梳理调研情况，形成调研报告3篇。

三是坚持把检视问题贯穿始终。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。拓宽渠道，广泛征求意见。坚持开门纳谏，采取召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，共检视问题14个，其中基层党员群众意见建议3个，集体议问题2个，认领专项整治问题5个，上级点问题4个。严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，紧扣“18个是否”逐一对照检查，共查摆问题15个，并制定了问题清单和整改台账。

四是坚持把整改落实贯穿始终。针对检视出的问题，坚持落细落小落实的整改工作导向，制定了整改台账，细化了具体工作措施，明确了责任领导和整改时限，能够当下改的，立行立改、即知即改；一时解决不了的，紧盯不放，明确阶段目标，持续推动整改。截止目前，已经完成了全部检视问题的整改工作。

（二）以党建促发展，积极推进各项业务工作

1、重点项目审批手续完成情况

项目的实施是水投公司安身立命的根本。从政府授权我公司为霍林河供水及水源地生态修复工程项目建设主体以来，公司积极推进前期手续的办理。截止目前，项目已经取得审批手续有：发改立项、国土用地预审（含调整后）、节能评估备案表、环评备案表、社会风险评估、文物保护、水土保持方案、水资源论证等10项；未出批复但审核通过的有：林转建、土地复垦、农转建、规划用地选址、初步设计5项；正在筹备专家论证会的有,环评论证、防洪评价论证2项。下一步在自然资源局及住建局需依次推进的审批有：建设用地批准、工程规划许可、国有土地使用登记、建设工程质量监督、安全监督审查、建设工程施工许可、建设工程消防验收7项。

目前评估报告全部编制完成。根据相关部门审批要求,由第三方中介公司评估并编制报告的有:可研报告、环境影响评价报告、水资源论证、林地转建设用地评估、压覆矿产评估、地质灾害评估、勘测定界、安全生产预评价、防洪评价、社会风险评估、水土保持方案、初步设计及施工图设计12项。

2、融资工作取得新突破。一是积极推进银行贷款。融资工作是项目建设的根本保障。我们已与农发行签订1.15亿元贷款框架协议。目前，公司的评级资料已报送至自治区农发行前台，同时，按农发行要求，我们将已取得的相关审批资料整理上报，我们正积极跟进贷款进展，力争项目开工前完成贷款程序。二是全力争取专项资金。为减轻公司财务压力，公司积极争取各类上级资金。今年1月份，公司申报了自治区东振办专项扶持资金。该专项补贴建设资金3000万元已拨付至市财政局账户，目前已拨付至我公司专项款100万元。

3、顺利完成子公司工商注册。为保障沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程项目顺利实施，根据银行贷款条件及项目建设现场管理等方面的需求，经市政府批准，水投公司成立“霍林郭勒市供水管网工程建设管理有限责任公司”。专门服务于沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程项目建设及运营的监督协调、运营管理。目前，已完成人员配备、财务管理及相关制度建设，子公司已完全承接项目建设及运营管理。

4、“大棚房”整治工作完满收官。公司认真贯彻落实市委、政府关于“大棚房”问题清理整治会议精神，按照总体安排部署，成立整治工作领导小组，明确整治对象，严格整治标准，按规定工作时限和步骤，顺利完成了3户违规“大棚房”拆除工作，整治工作取得圆满成功。

5、扫黑除恶专项斗争工作全面展开。2019年，扫黑除恶专项斗争工作进入攻坚期，为认真贯彻落实市委、政府及扫黑办关于开展扫黑除恶专项斗争工作的文件精神，严格执行关于开展扫黑除恶专项斗争领导小组会议要求，截止目前，已制定公司扫黑除恶专项斗争工作方案，成立领导小组，加强宣传引导。通过内部摸底排查，形成扫黑除恶专项行动的浓厚氛围，通过制作扫黑除恶宣传栏，定期开展专项学习，形成综合治理，齐抓共管的强大合力。

二、存在的问题

一是前期费用方面。项目立项要件中涉及到的可研、初步设计、水资源论证、水土保持方案，社会稳定风险评估、环评等均需编制报告，公司目前暂无收益，虽向自治区发改部门争取了东振前期费用，但资金目前无法全部用于项目上，同时仍需地方匹配部分300万元。

二是融资要件方面。2017年，因国家政策调整，已注册到我公司的2.8亿元河道资产退回国资部门，现公司账面只有货币注入的0.5亿元（其中0.48亿元暂借城投公司），不能满足银行商业贷款要求。因此，我们建议将西风口水厂及天河嘉业至创源公司中水管网资产纳入我公司管理。同时，恳请市委、市政府在今后将涉水非公益资产划拨时给予倾斜。

三是专业人才方面。公司目前仅有4名工作人员主要从事财务、办公室及融资工作，下一步随着项目的推进和公司业务的拓展，急需财务、水利和工程类的专业技术人员。

三、2020年工作计划

2020年，水投公司将按照市委、市政府的安排部署，以党建促发展，以“保障四项重点，服务一个中心”为主线，积极推进工程建设、行贷款融资、实体化转型发展等多项重点工作，确保服务供水项目建设中心工作按期推进。

（一）全面强化党的建设。持续开展支部党员学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，积极探索“融合+创新”工程，推进党建工作与生产经营和社会责任深度融合，助力公司拓展经营领域和范围，实现“脱虚向实”。结合公司实际，提升党建工作科学化水平，以党建激发企业内生发展动力。

（二）全面推进工程建设。加快推进霍林郭勒市沙尔呼热独立工矿区配套供水管网工程建设，力争年内完成主体工程建设。一是完成溢流堰、冲沙闸、引水闸等引水工程；二是开展二级提水泵站建设、供水管网建设。在条件允许下，实现工程试运行，同时开展与用户的供水合作。

（三）积极开展融资招商。深化投融资体制改革，推动公司市场化转型。配合农发行做好信用评级工作，完成农发行项目贷款程序，力争项目动工后实现放款。根据项目进展情况由子公司承接银行贷款，保证融资工作顺利开展。同时，按照市委、市政府的要求，做好相关水利融资工作。

（四）拓宽实体化转型渠道。一是涉水资产划转。将西风口水厂中水管网资产划转至我公司组织运营。二是完善公司体制。根据工程项目推进情况，依照公司成立之初的组建方案，适时成立工程管理部、运营部，招录工程及电气类、运营专业技术人才，强化项目监督管理的同时，打造专业化的精品工程。助力公司脱虚向实、自力更生，走上健康发展的轨道。

2019年12月10日