根据中共霍林郭勒市委组织部、中共霍林郭勒市委主题教育领导小组《关于印发<“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会实施方案>的通知》霍教组发(2019)19号)精神，按照《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(霍党发(2019)4号)要求，现就认真开好人民医院“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，制定如下实施方案。

一、会议主题

党的十九届四中全会强调，要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。

二、方法步骤

(一)会前准备

1、突出主题，制定民主生活会方案。医院领导班子和党员领导干部要将开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，保证民主生活会质量。坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，民主生活会要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。

2、突出重点，深化学习教育。党员领导干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动、党的十九届四中全会和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对医疗领域的重要指示批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习中央、自治区、通辽市委和市委关于民主生活会的有关要求;组织开展先进典型教育和警示教育，运用正反典型教育增强开好专题民主生活会的勇气和决心;提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

3、加强沟通，深入谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管领域负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，开展谈心谈话，交流思想、交换意见。紧扣“不忘初心、牢记使命”谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。

4、强化意识，梳理检视问题。医院领导班子和党员领导干部对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调硏发现的问题、座谈征求到的问题、检视问题大走访发现的问题、“开门纳谏”群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行梳理。同时，对上级党组织在干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。

(二)组织会议

1、时间安排。霍林郭勒市人民医院“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会在2019年12月9日下午召开。

2、会议议程。会议由医院党委书记主持，主要议程：

(1)医院党委书记代表领导班子作检视剖析；

(2)医院党委书记带头作个人检视剖析，开展自我批评，其他成员提出批评意见;

(3)领导班子成员逐一进行个人检视剖析，开展自我批评，其他成员接着对其开展批评;

(4)市纪委、市委组织部出席会议的同志进行点评;

(5)医院党委书记总结会议情况，提出整改工作要求。

3、参会人员。

民主生活会严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数应达到应到会人数的三分之二以上。非党领导干部列席会议但不开展批评和自我批评。我院参会人员为班子全体党员领导干部、市组织部及市纪委相关人员。

4、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘。党委书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

5、如实说明有关情况。民主生活会上，按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、组织约谈函询诚勉等问题作出说明或检讨，受到处分的要作出深刻检查。

   (三)会后工作

1、通报会议有关情况。专题民主生活会后，领导班子以召开会议或印发文件等形式，将专题民主生活会召开情况向下级党组织通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

2、及时报送情况报告。认真总结民主生活会情况，在民主生活会后15日内形成专题报告，经主要负责同志审核后，向市纪委、市委组织部呈报《领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会总结报告》和会议记录。

3、抓好整改措施落实。把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论式装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。对照党章党规找差距中找出的问題和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，领导班子和领导干部要制定专题民主生活会整改方案，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。整改情况通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。

三、强化组织领导

(一)发挥示范作用。党员领导干部以上率下、做好示范，不当局外人，不当旁观者。医院党委书记作为开好这次专题民主生活会的第一责任人，亲自抓，认真组织开好民主生活会。带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确掌握党中央有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，确保聚焦主题，不跑偏、不散光。发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。发挥示范带动作用，带头不忘初心、牢记使命，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。

(二)营造良好氛围。充分利用医院微信公众号、报社、电视台等多种新闻媒体，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，大力宣传推进“不忘初心、牢记使命”主题教育中涌现出的先进典型，广泛营造开好专题民主生活会的良好氛围。

二〇一九年十二月二日