霍林郭勒市交通运输局

2019年度班子工作总结

尊敬的各位考核组成员：

按照市委2019年实绩考核工作安排，现将交通运输局班子工作开展情况汇报如下：

2019年，交通运输局在市委、政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，以服务经济、服务民生、服务发展为工作重心，扎实推进交通基础建设和队伍建设，保障了全市交通事业科学发展。现将工作开展情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）党组织建设开展情况

交通局现有人员188人，交通局党委下设8个党支部,共有63名党员，预备党员1名。2019年，交通局党委以“模范机关”和“质量党建”为契机全面加强了党组织建设。

（1）扎实开展不忘初心牢记使命主题教育。我局紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧密结合交通运输工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来、有机融合、统筹推进，确保了主题教育高标准、高质量开展。积极动员全体干部职工深入学习习近平总书记系列讲话精神，进一步深化了学习效果，增强了党员干部理论武装，目前，共开展集中学习14次，理论研讨5次，开展载体活动4次。领导班子成员聚焦问题、深入基层，通过发放问卷、召开座谈等方式广泛听取意见建议，形成了3篇高质量调研报告。聚焦“八个围绕”“四个对照”“四个找一找”，主动嵌入检视问题环节，引导党员干部找差距、强短板，推动问题整改动真碰硬。活动期间共检视查找问题56个，制定整改措施125条，整改全部完成，主题教育取得的效果明显。

   （2）不断加强党员干部思想意识形态建设。以建设“五型机关”为目标，深入开展学习型党组织创建活动，通过专家讲座、观看影片、上党课、专题研讨、知识测试等方式，丰富学习内容，活化学习形式，全年共开展集中学习40次，中心组学习13次，提高了党员的政治思想素质和理论水平。筑牢意识形态前沿阵地，利用“学习强国”平台，学习和宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，真正做到横向到边、纵向到底、全员覆盖的局面。定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。将意识形态工作融入到业务工作中来，对每项工程建设和执法行动进行满意度评价，全面掌握干部职工和服务对象的思想动态，加强舆情监控，及时做出回应及合理处置。

（3）持续推进基层组织重点工作落实。一是成立了交通运输系统党委，12月初筹备了党员选举大会，选出了新一届党委。二是创建让党中央放心让人民群众满意的模范机关，结合交通实际工作，创新提出打造政治建设好、领导班子好、党员队伍好、运行机制好、廉政建设好、群众评价好、行政管理好、党群服务好、典型引领好的“十好”党组织，为推动我市交通运输业发展提供坚强的组织保证。三是以“质量党建”活动的创建为契机，把组织生活同行政工作紧密联系在一起，将党的各项方针政策与本单位的新情况、新问题紧密结合、注重实效性。四是落实党建工作“1241”工作机制，抓好党组织书记抓党建“三张清单”，着力解决机关党建“灯下黑”问题，有效促进党建工作责任制落实。五是严肃党内政治生活，从严“三会一课”、组织生活会、民主生活会、“党员三日”、“主题党日”等制度，充分调动全体党员干部积极参加党内活动。

（4）正风肃纪狠抓党风廉政建设。一是调整充实党风廉政建设领导小组，进一步严明党的政治纪律，加强干部作风建设，深化领导干部廉洁自律，开展党风廉政宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制方面的各项任务。二是扎实落实“一岗双责”，层层签订目标责任书，把党风廉政建设与全局工作同计划、同部署、同落实、同考核。三是开展了领导干部廉政勤政活动，领导干部公开承诺，自觉接受群众监督。四是认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚决制止和克服在三重一大事项上个人说了算搞“一言党”。五是严格落实“八项规定”精神，对全局各项事项进行规范管理，对干部职工办婚丧喜庆事宜进行重点监督，重点节日前期，对干部职工进行教育，提出纪律要求。

（5）党建带群团提升群团组织建设。认真贯彻落实市委关于加强和改进群团工作的实施意见，切实加强党对群团工作的领导。关注机关干部职工精神需求，充分发挥了工会、共青团、妇委会、关工委服务联系群众的作用。组织开展了“中华魂”主题教育活动，向青年职工赠书50余册，在“中华魂”主题教育测试中获得优秀奖；组织开展志愿者服务系列活动，春节期间开展“助力春运、亲情关爱”志愿服务，组织青年职工在“爱心岗”协助交警执勤献爱心，今年市委、政府授予我局“优秀志愿服务集体”称号。组织职工参观检查院“廉政教育基地”和参观博物馆接受党性纪律教育。

（二）业务工作开展情况

（1）额仑原生态草原农村旅游公路（一期）工程。额仑原生态草原农村旅游公路（一期）全长64.317公里，公路等级三级，该工程已经验收评审完毕，评审金额为8707.3889万元，工程款已支付完毕。

（2）全市道路清雪保畅工作。2019年春季，对所辖的国道304线、省道101线、国道207线、机场路、东外环等路段共计抛洒融雪剂126吨，完成公路清融雪保畅通工作，保障道路交通安全、畅通，为市民顺利出行创造良好的道路交通条件。

（3）地方道路养护工作。一是开展农村公路管养集中整治活动，保障农村公路安全畅通。清理边沟32.45万米，整修路肩边坡48.67万平方米，处理路面横、纵缝23.5万米，处理路面病害坑槽及沉陷6635.48平方米，路边打草5.6万米；二是实施农村公路修复作业。使用沥青40余吨、砂石40余吨、石粉75余吨、石子91吨、石屑100余立方米、热带再生料380吨等材料，灌缝 4万余米；三是完善道路安全设施，不断提升农村公路安全通行能力，持续加大道路安全设施整治力度，所有管辖区域内修补护栏板共2950米。

（4）国省干线养护工作。一是对国省干线道路沥青路面灌缝12.7万米，路面保洁2162万平方米。二是为保证道路安全畅通，积极消除道路安全隐患，修补沉陷1156平方米，坑槽20平方米，块裂8752平方米，龟裂2769平方米，对破损防护栏进行全部维修更换。三是实施国省干线保洁养护工作。对国省干线机械保洁3840.53万平方米, 人工保洁1584.92万平方米, 清理边沟2.98万平方米，清理路肩、边坡、隔离带杂草14.89万平方米，修剪路树1.25万株，清理桥梁伸缩缝787.25米。

（5）城市客运执法。不断强化执法力度，坚决依法处罚到位，有效防止非法营运现象再次滋生。年初至今，共出动执法人员1400余人次，检查营运车辆600多台，其中查扣黑车32台，查扣异地营运出租汽车9台，违规出租汽车60台，非法营运三轮车11台。

（6）公路路政执法。严厉打击超限超载运输、脱落扬撒等道路运输违法行为，年初至今，共出动执法车辆262台次，检查执法人员655人次，共查处违法车辆1307台次。

（7）交通运输执法。不断加大整顿货物运输市场秩序整治力度，共出动稽查人员927次，查处违章违规车辆567台次，进一步规范道路安全及运输秩序。

（三）上级对接工作效果明显

（1）霍阿一级路挡雪墙工程。在霍阿一级路冬季雪阻路段西侧设置五段共计5.2公里浆砌挡雪墙，由霍阿建管办负责实施，征拆由地方政府负责。现项目征拆工作已完成，挡雪墙正在办理使用草原审核手续，获得同意使用草原手续后，办理建设用地审批手续。

（2）霍阿一级路第一施工标段和第三施工标段项目部料场清理及植被恢复工作。积极联系通辽市局，指派了通辽市公路工程局处理料场清理绿植事宜，4月初料场清理工作开始，4月底清理工作全部完成，植被恢复工作于8月底完成。

（3）省道101线呼和浩特至乌兰浩特公路霍林郭勒至阿力得尔段公路补充工程（霍林郭勒市连接线）。项目投资7911.72万元，计划于2018年开工建设。该项目与城市道路滨河路延伸段相接，全长4.126公里，二级公路。该项目立项、初步设计已批复，施工图设计已报送至自治区交通运输厅，等待审批后即可开展招投标工作。

（4）消除道路隐患，实施沉陷路段修复工程。及时发现沉陷隐患并将病害报至通辽市霍阿建管办，对国道207线五处沉陷进行修复，及时消除了安全行车隐患。

（5）启用霍阿路三处交通信号灯灯控系统。联系通辽霍阿建管办和公安交警部门，及时开通了霍阿路三处交通信号灯灯控系统，安全行车有了更高的保障。

（6）积极向上争取项目资金。X474 G304-辉特草原旅游区项目和查格达桥项目，争取到位资金42万元。

（四）民生实事工程有序开展

（1）霍林郭勒市公交车站牌及农村公路客运候车亭工程。按照我市创建国家级文明城市的要求，投资266.7万元，新建公交候车亭19个、公交站牌253个，现已完成了全部投资，工程已全部完工，市民出行更为便利。

（2）国省干线及农村公路交安工程。投资100万元（资金来源为上级补助资金），对我市G207、G334、X474和Y006四条公路设置标志牌245块，标线481平方米，道口标柱526根等。2019年6月18日完成立项批复，8月1日开工建设，截止10月10日，已全部完工。项目的实施，消除了公路上存在的事故隐患，提高了公路安全性能，保障了出行群众的生命财产安全。

（3）推出智慧公交APP系统。按照创城工作要求，为使百姓出行更加便捷省时，特推出智慧公交APP系统，软件开发硬件设备安装已完成现系统投入使用。

（五）扫黑除恶工作持续推进

按照扫黑除恶专项斗争专项治理工作总体要求，成立了专项治理工作领导小组，明确了扫黑除恶专项斗争专项治理工作任务目标、基本原则、实施步骤，努力构建交通部门上下合力的扫黑除恶专项斗争专项治理格局。以出租车、客运站、运输站场为重要载体抓好宣传发动，共计悬挂宣传标语23条，设立宣传台集中发放宣传资料1200余份，对实施行业监管的11家企业进行入户重点宣传，同时设置举报信箱，公开举报电话等方式，在交通领域营造了一个良好的扫黑除恶专项斗争专项治理宣传氛围。不断加大线索摸排力度，深入到交通领域一线，主动加强与执法对象和服务对象的沟通联系，将出租车运营、货物运输等行业乱象频发的领域作为排查重点，专项整治期间共发放线索摸排表126份，召开线索研判会议1次，出租车非法营运座谈会1次，发现线索2条均已办结。为强化交通领域乱象治理成效,我局不断加强行业监管，联合公安交警有序地安排了交通运输领域行业乱象整治行动，并针对出租车及道路货物运输乱象频发领域，集中全部执法人员，采取常规巡查与不定时巡查相结合方式，实施划定片区执法，对非法营运等交通乱象起到了极大的震慑作用，净化了我市道路运输市场秩序，使道路运输市场秩序得到明显改善。

（六）安全生产工作平稳有序

严格落实安全生产“一岗双责，党政同责”，层层签订安全生产责任书，按时召开安全生产会议分析研判安全生产工作形势。不断加强安全宣传教育，以全国“安全生产月”为契机，开展了安全生产专项检查、宣传咨询日活动、安全警示教育活动，普及安全生产知识，提升安全生产意识。不断加大隐患排查整改力度，检查道路运输企业和车辆维修企业13次，排查监管企业26户次，排查安全隐患2项，现已全部落实整改，整改率100%。按照落实国务院安全生产督查小组安全检查整改意见，我局组织实施了铝水通道交通措施整改工程，彻底消除了该路段铝水运输中存在的安全隐患。以真抓实干精神，使得交通领域安全生产工作平稳有序。

（七）扶贫工作扎实开展

扶贫工作是一项极其重要的工作，我局选派专人对所包联的达来胡硕街道、沙尔呼热街道4户居民进行帮扶，针对每户实际情况及后续发展需求，进行了详细的调研，并制定了帮扶计划。为贫困户购买修复因灾受损大棚所需材料进行产业扶贫帮扶。积极协调政府职能部门，为王连柱贫困户申请了廉租楼，改善了该户居住环境。协调政府职能部门为贫困户范程艳子女办理了助学基金。每逢节假日送慰问品慰问贫困户，鼓励其干事创业脱贫。

（八）牵头组织积极推进ETC发行工作

按照自治区、通辽市要求，我局牵头组织我市ETC发行工作，前期我局不断加大宣传力度，调动一切积极因素全力推进我市“ETC”发行工作，安装用户为19294户，完成率为100%，ETC发行工作在通辽市领先。

（九）扎实开展统战工作，促进民族团结融合

采取多种形式对民族法规政策和民族基本法律知识进行了广泛宣传。选派单位干部参加市里组织的少数民族干部培训班，加强对少数民族干部的培养，强化提升民族干部的政治意识。在全局开展爱国主义教育，切实提高对统战工作的认识，强化干部职工信仰，不断提高交通干部职工抵御渗透的能力，为交通领域和谐稳定做好保障。

（十）扎实开展普法依法治市，加快交通系统法治建设

不断加强组织领导，切实保障普法依法治理工作有序开展，利用宪法宣传日等重要时间节点不断加大宣传力度，营造浓厚氛围。组织职工学习《宪法》、《公路法》等有关法律、法规，提升职工都能运用法律处理事务和依法办事的能力。不断提高政务服务工作水平，进一步优化法治营商环境，行政审批中实行“最多跑一次”，做到了一次性办理，真正服务便民。依法依规加强道路运输市场管理，加大打击非法营运力度，交通乱象得到了有效治理，道路运输市场秩序进一步规范。

二、存在的问题

总体上讲，局领导班子能够始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉践行全心全意为人民服务宗旨，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。但是仍存在以下问题：一是理论指导实践本领有待提高。虽然局领导班子的理论学习力度逐年加大，但学习的深度、广度和系统性还不够，以改革实践解决问题的实效性还不明显。二是坚持党性原则还有差距。班子成员能够严格按照党员领导干部的标准要求自己，但还存在的“不比工作比安逸”、“不讲奉献讲条件”、“不争先进争待遇”等不良现象和习气，还缺乏耐心的教育引导和坚决的矫正治理。三是意识形态工作方面存在的问题。部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是全局工作的重要组成部分。另外，从事意识形态工作的干部缺乏专业知识技能培训，难以达到新时期意识形态工作的标准和要求。四是为民服务意识不强。官本位思想还依然存在，在“为了谁 依靠谁 我是谁”问题的认知度不高，从群众角度考虑少了一些，没有真正为民解忧。

三、下一步工作措施

（一）提升理论修养，增强履职尽责能力。认真落实党委中心组学习制度，制定学习计划，使学习更系统、更全面。不断丰富学习载体和平台，引导领导干部在学习中自觉修炼“为民务实清廉”的价值追求，努力提升思想政治建设水平。

（二）增强宗旨意识，落实“为人民服务”。加强对干部的教育，引导干部牢固树立全员服务、全程服务、主动服务理念。及时回应群众诉求，完善各项制度机制，保护群众合法权益。围绕与人民群众利益最直接的交通方面民生问题，积极推进问题解决，以主动的作为姿态不断提升部门社会形象。

（三）发扬创新精神，努力开拓奋进。提振精神，真抓实干，带头静下心、沉下身多研究、多思考工作，在更高层次上对全局各项工作进行统筹考虑和顶层设计。不断增强创新意识，广泛学习和借鉴先进经验，创造性地开展好各项工作。在全局大兴求真务实之风，确保创新在提高工作质效的轨道上运行，充分发挥改革创新作用。

总之，我们一班人将按照市委、市政府要求，不断加强党的建设，不断提升自身水平，踏踏实实开创交通新局面，为取得交通新业绩而不懈努力。

                                           霍林郭勒市交通运输局

                                                  2019年12月16日