根据《通辽市2018年落实党建工作责任制和党员队伍建工作要点》和《霍林郭勒市2018年落实党建工作责任制和党员队伍建工作要点》精神，结合自来水公司实际，现制定 2018 年度落实党建工作责任制和党员队伍建设工作要点。总体要求是：紧紧围绕经济建设和社会和谐发展这个中心，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以政治建设为统领，以提升组织力重点，以落实党建责任制为总抓手，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持从“做合格党员、建过硬支部”切入，围绕优化组织设置、建强基本队伍、规范组织生活、完善工作制度、强化运行保障，扎实推进各党支部的规范化建设，着力夯实基层基础工作。

一、从严落实党建工作责任

（一）全面落实基层党建工作责任制。充分发挥党建工作领导小组及党建办公室作用，建立以“公开承诺”知责、“清单管理”明责、“定期督导”督责、“述职评议”考责、“紧盯绩效”问责为主要内容的“五责联动”抓党建责任体系，完善签状、督导、通报、约谈、整改、述职评议等制度机制，全面推行党建工作全程纪实制度，健全党组织书记抓党建工作 “三清单”, 构建完整的工作链条，加大压力传导，保证责任落实。强化结果运用，把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，形成大抓基层的鲜明导向。

（二）进一步明确基层党建工作领导职责。各党支部书记要切实履行好“第一责任人”职责，带头专题研究，亲自安排部署，及时解决存在的困难和问题。各单位结合各自职能，积极支持和推动党建工作，注重整合各类资源，促进基层党建互融共进、整体提高。

（三）加强党支部标准化、规范化建设。坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，推动后进支部转化, 着力做好“抓实党支部”工作切实发挥党支部的战斗堡垒作用。推进党组织设置和活动方式创新，推动互联网党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。 严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、“党员三日”、“4+X主题党日”、民主评议党员等党的组织生活制度。

（四）不断提升党务工作者能力。加强对党务干部的教育培训和实践锻炼，采取业务辅导、集中培训、分批调训、理论测试、座谈交流等措施，全面提升能力素质。

二、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

（一）扎实推进主题教育。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育组织准备，研究制定《实施方案》。活化学习内容和形式，列出重点学习书目清单。开展多形式、分层次 、全覆盖的全员培训，特别是发挥党支部的主体作用，组织党员开展集中学习和讨论交流，确保学习培训覆盖到每个组织、 每名党员。

（二）健全完善各项制度。抓住这个关键少数，建立 “五个一”学习制度，即每周至少按照学习书目清单进行一次自学每个月至少参加一次集中学习教育、每两个月至少深入党建联系点指导一次主题教育、每季度至少参加一次主题教育专题研讨、每年至少带头围绕主题教育讲一次党课，进一步发挥领导干部的示范引领作用。从严落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双向述职评议等组织生活制度，有效强化党的意识和党员意识。

（三）突出抓好工作重点。坚持把党组织学习宣传贯彻的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政 (第二卷)》 情况和学习贯彻效果作为领导班子和领导干部考核的重要内容，压实工作责任。认真落实习近平总记关于进-步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，查找身边的形式主义、官僚主义新表现，真正使“推进干部作风转变”取得实效、形成共识、落地生根。

    三、不断强化党员队伍基础工作

（一）认真做好发展党员工作。制发2018年发展党员工作计划，侧重从青年员工、高知识群体中发展党员。突出政治标准，严格发展党员程序，大力推行“两推三定四公示”工作法，落实政治审查制度，不断加强督促检查，坚决防止发展党员中的违规违纪问题。做好发展党员自查及规范党员档案管理工作，健全完善新发展党员档案。

（二）促进党建传统优势与信息技术深度融合。管好用好党员基本信息管理系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上接转、党内数据分析研判等，不断提升党员教育管理服务信息化、精准化水平。探索建立“党建+互联网”、“智慧党建”等党建信息平台，加快推进党建信息化建设。

四、切实加强党员干部教育管理

（一）深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，重点领会党章新修订内容。适时以适当方式开展学习贯彻效果检查和督查，把组织学习宣传贯彻十九大精神情况和学习贯彻效果作为领导班子和领导干部考核的重要内容，压实工作责任。

(二) 切实加强党员干部素质提升。健全党员教育联席制度，研究解决党员教育工作中存在的问题。加大教育培训力度，通过课堂讲授、专题辅导、交流研讨等方式，抓好党务工作者培训和普通党员集中培训工作。积极推行党员群众教育培训讲习所工作，着力把讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系服务群众的桥梁纽带。

(三) 全面推行“三位一体”党员管理工作。在总结以往经验的基础上，全面推行党员分类积分排位管理+民主评议党员+处置不合格党员“ 三位一体”党员管理模式，推动党员管理工作制度化、规范化、科学化，进一步提升基层组织力，有效解决党组织中存在的管理职能弱化、凝聚力不强、党员队伍松散等问题。

（四）进一步深化联系服务群众工作。广泛开展服务型党组织创建、窗口单位为民服务创先争优等活动，进一步解决好联系服务群众“最后一公里”问题。深入开展助老、助残、助学、助孤、助困、助矫“六助”党员志愿服务活动。