霍林郭勒市市场主体发展情况介绍

及2018年重点工作安排

（霍市工商局    2018年4月）

一、市场主体发展工作完成情况

（一）2018年市场主体总量情况

至4月初，霍市各类市场主体总量达13667户，与去年年末相比新增了181户，较去年年末提高1.3%。其中，民营企业主体达到1929户，比去年年末新增62户，提高3.3%，总注册资金151.5亿元，比去年年末增长25.3%。个体工商户数量达到11479户，比去年年末新增113户，注册资金8.97亿元，比去年年末减少2.6%。全市登记注册农民专业合作社38户，较去年年末新增2户，成员297人，注册资本1.03万元，

（二）“多证合一”登记制度改革情况

持续深化“多证合一”改革。在此前企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”、“二十一证合一”的基础上，已实现30个左右涉企证照事项整合。达到了整合数量统一，信息共享充分，执照应用顺畅的目标。进一步方便市场主体简便快速地办理市场准入手续。有效缩短了市场主体办事时间，降低了市场主体准入成本。至4月10日，2018年已累计发放“多证合一”营业执照730份。

二、市场主体发展工作中面临的问题：

近年来我局由于工作人员划转、调动、退休等原因减员近30人，公务员及事业编制工作人员招录工作一直处于停滞状态，全局人员平均年龄已达50周岁以上，近期又面临多人退休问题。就登记监管工作来说，我局在市政务服务中心设立企业、个体工商户登记窗口各2个，现仅有企业、个体登记工作人员4名（其中仅1名公务员、3名政府购买服务人员）。负责办理全市13500余户企业、个体工商户的设立、变更、注销、股权出质等各项登记业务。自商事登记制度改革实施后，市场主体登记业务数量比以往有了大幅增加，工商窗口工作人员既要接受申请人咨询、指导填写表格，又要对材料齐全、程序合规的业务逐项录入数据、打印证照、归档文件。由于窗口工作人员数量不足，自“最多跑一次”改革提出以来经常出现业务办理人员排队拥挤、等待时间长的现象。除登记监管工作外，我局还要协调推进“双随机”一公开执法检查、网络市场监管、个私经济组织党建等多项工作。工商业务办理难使办事群众难以提升对政府各项改革的获得感和满足感。为顺利推进商事登记改革各项工作，我局希望市政府能够为我们增加若干名业务素质较高、工作认真负责、工作相对稳定的工作人员。    

三、2018年市场主体发展重点工作安排

（一）持续深化商事制度改革

一是积极推行营业执照全程电子化登记管理。二是继续打造股权出质、动产抵押、商标出质等投融资平台，扶持小微企业发展壮大。三是全面推进“证照分离”工作及企业登记全程电子化及无介质电子营业执照的发放工作。

（二）强化提升监管执法实效

一是全面深入推进“双随机、一公开”执法监管，做好年报和相关信息公示工作，加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒等监管执法工作。二是继续深入开展竞争、农资、合同、网络、商标、广告、传销、无照、打假、维权“十大专项整治行动”。

（三）扎实推进商标强市战略

通过大力培育地域商标品牌、做好“商标兴企”典型宣传、打好商标专用权执法战役及积极完善商标服务制度等方式扎实推进商标强市战略。