关于严格党的组织生活制度的实施方案

为推动全面从严治党要求在公司党支部落到实处，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定，按照市委组织部下发关于《2018年度落实党建责任制和党员队伍建设工作要点》（霍组通字〔2018〕14号）文件要求，提出如下实施方案。 

一、目的意义

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，是党员进行党性锻炼的主要平台。公司党支部必须严格落实党内政治生活制度，既要强化执行力，也要研究新情况，更要解决新问题，要始终把全面从严治党要求落实到每名党员，真正推动公司党支部党内政治生活抓在日常、严在经常，使党的组织生活、党员教育管理真正抓细抓严抓实，切实发挥党员干部走在前面的作用。

二、抓实机关党建十项基本制度 

（一）严格落实党组织设置规定。党员７人以上时应成立支部委员会，并根据党员数量、分布情况和工作实际需要，按照便于组织开展活动、便于教育管理党员的原则划分党小组，要指定专人负责纪检工作。

（二）严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党支部开展组织生活的基本形式，必须突出政治学习和教育，突出党性锻炼。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。支部党员大会一般每季度召开1次，主要内容是：传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部委员会报告工作、讨论和决定其他重大问题。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要也可随时召开，主要内容是：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施，确定提交支部党员大会讨论决定的事项，讨论处理支部日常工作。党小组会一般每月召开1次，主要内容是：组织党员学习交流，听取党员思想工作汇报，讨论党务工作事项，研究执行支部决定和工作任务的具体办法。党支部一般每季度至少组织党员听1次党课，对党员进行党的基本理论、基本知识，党的路线方针政策和党性党风党纪教育。党支部书记每年至少讲1次党课，党员领导干部每年至少讲1次党课。

（三）严格落实组织生活会制度。组织生活会是党支部对党员进行教育、管理、监督的重要形式。党支部（党小组）每半年召开１次组织生活会。召开组织生活会应明确主题，聚焦解决问题，会前做好谈心谈话等工作，会上开展批评和自我批评，会后抓好整改。邀请上级党委派员参会指导，发现问题及时纠正，切实提高组织生活会质量。党员发生严重违纪、出现重大工作失误、受到上级党组织问责等情况时，支部应及时召开专题组织生活会。

（四）严格落实民主评议党员制度。民主评议党员以支部为单位每年进行１次，重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织评定、表彰和处理等环节。自我党性分析要对照党章规定和“四个合格”标准，联系个人思想和工作实际进行。党员评议要和年度考核衔接、挂钩，突出平时作用发挥的情况，对评议不合格的党员，及时进行组织处置。评议结果材料要归入个人档案。

（五）严格落实谈心谈话制度。党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心谈话。谈心谈话可采取个别谈话、集体座谈、接受约谈等形式。党支部书记每年与支部党员谈心谈话不少于2次，对外出流动党员，采取电话沟通等途径，了解思想和工作情况，听取意见和建议；对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。谈心谈话可与组织生活会、民主评议党员等结合起来进行。

（六）严格落实“主题党日”制度。把主题党日作为落实“三会一课”制度的重要形式，每月开展１次。突出党日活动的政治性、严肃性、规范性，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划，组织党员集中学习、听党课，召开组织生活会和评议党员等。每年“七一”前，统一组织开展以“重温入党誓词、争做优秀党员”为主题的党日活动。坚持组织全覆盖、党员全员参与，对经批准请假的党员，事后以适当方式进行“补课”。

（七）严格落实党员组织关系和党费管理规定。运用全国党员管理信息系统，严格党员组织关系管理和转接工作，为党员提供高效、便捷的服务。对因工作单位发生变化或外出时间超过６个月的党员，必须及时转接组织关系，确保党员纳入党组织有效管理。严格执行党费交纳规定，机关各党支部要及时督促党员自觉、主动、亲自、足额交纳党费，可根据实际明确主题党日或其他具有纪念性的节日为交纳党费的时间，增强交纳党费的仪式感，在交纳党费过程中强化党员意识。无正当理由，连续６个月不交纳党费的，视为自行脱党，经机关党委批准后，作出除名处理。

（八）严格落实换届规定。党支部每届任期３年，必须按期换届。严格换届程序，认真做好酝酿、请示、选举、报批等各环节工作，确需延期或提前换届，必须报直属机关党工委批准；党支部委员出现空缺时，应及时按程序予以补选。

（九）严格落实党内学习制度。公司党支部要定期开展集体学习，每周不少于一次，如遇特殊情况可随时组织学习。集体学习以政治理论为主要学习内容，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本路线和方针政策、党章党规、党建工作基本知识。每名党员都必须参加党组织开展的集体学习，如有特殊情况不能参加，需向党组织请假。党员除参加集体学习外，还应根据形势任务和自身工作和业务需要，制定个人学习专项计划，主动加强个人自学，做好学习记录和学习心得笔记。公司党支部将不定期抽查党员领导干部学习记录和学习心得笔记，还要及时开展政治理论知识测试。 

三、强化组织实施

（一）抓好责任落实。公司党组织要把严格党内政治生活制度作为落实管党治党责任的重要任务，纳入党建工作责任制，做出部署，提出要求，督促党员干部群众从严执行有关制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在每年党支部书记抓党建工作述职评议中，要重点报告严格党内政治生活各项制度的落实情况。

（二）坚持以上率下。严格落实党内政治生活制度，要从党员领导干部严起，充分发挥党员领导干部示范带头作用。党员领导干部要认真执行党内政治生活各项制度，带头参加政治理论学习，带头参加组织生活，带头开展批评与自我批评，带头为党员干部上党课，主动接受机关党员群众的监督。

（三）严格执纪问责。要加强对党员执行党内组织生活制度的监督和指导，注意发现问题，对思想上不重视、工作上不部署、党员群众反映差的党员要限期整改，情况严重的要执纪问责。对一次无故不参加组织生活的，予以提醒；两次无故不参加的，予以告诫；三次无故不参加的，要召开专题会议进行批评教育。

（四）强化督促考核。要抓细抓实督促检查，切实加强对党员严格执行党内政治生活制度的跟踪分析，及时掌握落实情况，有针对性的提出改进措施。把严格党内政治生活制度作为加强公司政务工作的重点，列入工作目标管理考评重要内容，每年年底对贯彻落实情况进行通报。

（五）强化舆论宣传。在新闻媒体和网络平台及时宣传中央精神和上级党委要求。深入宣传严格党的组织生活制度的重要意义。搞好典型宣传，重点选树推广一批严格党内组织生活的好党员，发挥典型的示范引领作用，在全公司营造严格党的组织生活制度的良好氛围。