为全面贯彻党的十九大精神，深入落实自治区党委、通辽市委全面从严治党有关要求，不断提升质量技术监督党支部（以下简称“支部”）组织力，健全完善工作机制，狠抓重点工作落实，推进支部建设全面进步、全面过硬，特制定本行动计划。

一、指导思想和目标任务

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、通辽市委及市委有关决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以“强基示范”工程为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕经济工作“五个高质量”，进一步优化组织设置、建强基本队伍、规范组织生活、完善工作制度、强化运行保障，扎实推进支部建设，不断提升支部党建工作整体水平

2.目标任务。按照“一年打基础，两年抓深化，三年促提升”的总体要求，通过实施“固本强基”“提质增效”“先锋引领”“党建领航”四大工程，经过三年努力，到2020年支部党建工作科学、规范、有序、创新开展，支部组织力、政治功能和服务功能明显提升，党员队伍整体素质明显提高，为促进全市经济社会持续健康发展提供坚强的组织保证。

二、主要措施

1.优化支部设置。支部可根据党员的数量、分布、工作需要等情沉，划分若干党小组，便于组织党员学习和参加活动。

2.推进规范化建设。抓好现行制度规定和文件要求的落实，按照市委统一部署，规范支部设置、党的组织生活、党员教育管理、活动场所等工作，力争到2020年实现规范化标准。

3.全面提升组织力。严肃组织生活，在严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度的基础上，推行、规范、提升领导干部双重组织生活、“党员三日”“4＋X主题党日”，发挥好支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。

4.实行干部目标化管理。推行干部职业化管理，强化干部日常管理，推行基层干部坐班值班、集中办公、全程代理等为民服务制度。严格落实支部书记建立抓党建责任清单、问题清单和整改清单制度。

5.选优配强党务工作力量。设立党建工作办公室，至少配备1－2名专职党务工作者，加强对党务工作者的教育培训和实践锻炼，通过专题培训、考察学习、岗位锻炼等方式，全面提升能力素质。

6．认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备工作，研究制定《实施方案》。活化学习内容和形式，分别列出全体党员的重点学习书目清单。建立“五个一”学习教育模式，即每天进行一小时自学、每个星期参加一次集中学习、每季度开展一次专题研讨、每季度至少上一次主题党课，每年写一次心得体会。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“党员三日”“4＋X主题党日”等制度，着重抓全面推行、规范完善和质量提升，有效强化党的意识和党员意识。发挥支部的主体作用，组织党员开展集中学习和讨论交流，确保学习培训覆盖每名党员。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻效果作为领导班子和领导干部考核的重要内容，压实工作责任。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示，查找身边的形式主义、官僚主义新表现，真正使“推进干部作风转变”取得实效、形成共识、落地生根。

7.着力整治机关党建“灯下黑”问题。深入推进学习型服务型、效能型、廉洁型、创新型等“五型机关”创建活动，打造党建示范典型，促进全体党员干部增本领、强服务、提效能、转作风。2018年开展“推进机关作风建设年”实践活动，2019年开展“推进机关效能建设年”实践活动，2020年开展“推进机关形象展示年”实践活动，营造凝聚人心、弘扬正气、服务大局、服务群众的良好工作氛围。

8.切实加强党员队伍管理。认真做好发展党员工作，严格发展党员程序，严格落实政治审查制度，突出政治标准，切实做好发展党员自查及规范党员档案管理工作。2020年实现支部党员档案管理规范化。全面推行“三位一体”党员管理工作，认真开展党员评星定级工作，全面推行以“分类积分排位＋民主评议十处置不合格党员”为主要内容的“三位一体”党员管理模式，进一步提升组织力建设。开展助老、助残、助学、助孤、助困、助矫的“六助”党员志愿服务活动，认真做好组织发动工作和宣传工作。

9．加强党员干部教育培训。支部书记按要求每年参加市委和上级党委组织的轮训，支部全体党员每年参加上级党委组织的轮训，确保党员教育达到全覆盖。管好用好党员信息管理系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上接转、党内数据分析研判等，不断提升党员教育管理服务信息化、精准化水平。

10．强化服务型党组织建设。始终坚持“最多跑一次、马上办、零上门及一次办结”等理念，注重“有人员服务、有手段服务、有能力服务”三个要素，继续深化服务型党支部建设，努力把支部打造成为联系服务群众的重要平台。以便民、利民、惠民为出发点，关注群众身边的“关键小事”，充分运用智慧党建，为群众提供更加便捷、舒适的生活环境。大力开展在职党员进社区活动，与文明创建、社区管理、公益服务等志愿岗位。

三、组织保障

1.进一步明确党建工作领导职责。充分发挥党建工作领导小组及办公室作用，党建办公室具体负责日常党建工作。把落实基层党建三年行动计划作为重要内容来抓，注重整合各类资源，整体提高。

2.健全完善“职责明责考责”党建责任体系。即“公开承诺”知责，支部书记通过会议承诺、书面承诺、电视承诺等形式，对党建承诺事项、完成时限、预期效果等内容向支部和党员公开承诺，主动接受党员干部监督。“清单管理”明责，建立支部书记党建任务清单。“述职评议”考责，支部书记每年就抓党建工作既向上级党委述职，又向支部党员群众述职，接受民主评议和监督。

3.不断加强党务工作者队伍建设。根据《加强组织员队伍建设的意见》，配齐配强组织员，确保有1-2人专门从事党建工作，着力解决发展党员程序不规范、手续不健全等问题。