广播电视节目监管实施办法

为切实加强对广播电视节目监管，确保广播电视节目健康播出，树立广播电视传媒良好形象，广播电视台根据相关法律法规和主管部门有关要求，特制定如下实施方案。

一、强化组织，建立节目监管领导小组

成立广播电视节目节目审查工作小组。由胡秀军同志任组长，刘君、曹斯琴同志任副组长，王春桃、郑继生、吴宪、刘志红、刘波同志为成员，切实加强对广播电视节目的审查力度。

二、建立三审制度

节目审查必须坚持“政治标准第一,艺术标准第二”的原则,坚持正确的舆论导向，电视台、电台所有自制节目一律实行对节目选题、脚本稿件和节目制作播出的三项内容审查制度。未经责任审片人签字同意的节目，总编室有权拒播。

广播电视新闻或专题栏目节目先由节目所属部室主任初审，再由总编办主任二审，最后由台分管台长终审；广播电视广告先由责任编辑初审，再由总编室主任二审，最后由台分管台长终审。每次新播电视剧先由编审人员初审，再由总编室主任二审，最后由分管台长终审。三审制度在运行过程中逐级履行审查签字手续。落实审查责任，将节目审查、监管责任细化分解，落实到相关人员，对所有将要播放的广播电视节目、广告与电视剧提前进行审查，保证不漏审、不错审。原则上实行文责自负，谁审谁签(署)名,谁负责。重大宣传任务和重大消息报道，台长要亲自组织指挥和审查，并按程序报审后方可播出。增强审查、监管人员的事业心、责任感，建立完善的审查、监管制度。对出现未审就播或出现审查差错和事故的，按照按照法律法规给予经济或行政处罚。

三、严格把关重大事件或批评性报道

1、批评性报道或影响较大的曝光，要深入细致核实情况，用事实说话，客观公正地进行报道。各部室负责人要严格把关。涉及敏感、重大问题的批评性报道需经市委宣传部或市委办批准和审稿。

2、遇有重大突发性事件的采访报道，应立即派出记者到现场进行采访，如实记录新闻事件的现场情况，及时向有关部门了解、核准情况，并向市委宣传部门请示是否可以公开报道、如何报道等有关事宜，待有关领导批准后方可播出，未经领导批准，不得擅自播出。

3、重大节目、纪念日和重大主题的晚会直播节目播出之前必须将内容梗概、播出提纲和插播素材先交分管台长审批方可实施，播出时，播出部门负责人和分管领导要到直播室审查监控。

4、所有节目重播必须重审，凭重审播出单安排播出。

四、严格审查，落实责任追究制度

宣传报道工作中若出现下列情形之一的，则按分级管理，分级负责的原则，根据情节轻重，追究有关部门、栏目负责人，采编人员的责任。

1、贯彻执行党的路线方针政策，国家法律法规，以及上级主管部门关于新闻宣传的意见、要求和安排的措施不力，出现严重差错的。

2、严重官僚主义，对新闻宣传工作管理松懈或放任自流,造成恶劣影响的。责任心不强，把关失职，出现严重失误的。对出现的问题有意包庇、查处不力的。

3、违反党和国家的有关规定，播放有严重政治问题的节目、文章和镜头画面的。

4、播放违反党的民族、宗教等方面政策的节目、文章、镜头画面,造成恶劣影响的。

5、违反保密法规，造成严重泄密的。

6、违反有关规定，置新闻宣传纪律于不顾，擅自播报不宜或不得播报的内容，造成严重社会影响的。

7、播放格调低下，渲染色情暴力、片面追求猎奇和追求轰动效应的东西招徕受众，造成不良社会影响的。

8、违反有关规定，内部管理混乱，队伍建设措施不力，出现虚假报道或严重失实报道，以稿谋私搞有偿新闻的。违反国家关于新闻出版、广播电视工作的有关法规制度和纪律要求。

9、违反党和国家其它政策法规,造成严重不良社会影响的。

五、增强业务培训，提高节目质量

广播电视是党和政府的喉舌，是党和政府联系人民群众的桥梁，是现代化的多功能的大众传播媒介，是有力的新闻舆论工具，广播电视台认真做好建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，培养高素质的的队伍。

1、加大对节目审查队伍的投入力度，分阶段选派优秀节目审查人员参加国家广电总局组织的专业培训，听取专家们的讲解，将先进的工作经验引入本台的实际工作中来，更好的保障广播电视节目质量；

2、邀请业内著名的专家、学者到本台进行辅导讲座，组织广电全体职工认真学习他们的先进工作经验；

3、在合适的时期，组织工作人员到其它广播电视机构进行考察学习，交流，了解他们的工作方式，然后结合本台实际情况进行综合讨论，推陈出新，进一步提高本台节目质量；

4、由台领导或总编室定期对节目采集、制作、审查人员进行业务培训，指导，确保广播电视节目播出无差错；

5、为了提高广电节目审查队伍水平，可抽调责任心强、业务熟练的工作人员充实到广播电视节目、广告与电视剧审查队伍中去。

霍林郭勒市广播电视台

2018年9月1日