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——老干部局2018年工作总结暨2019年工作安排

一年来，老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻市委七届十次全体会暨全市经济工作议精神，按照“认真做好离退休干部工作”的总体要求，贯彻落实全国组织部长会议提出的“用心用力用情做好老干部工作，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设”的新任务，进一步精心做好离退休干部服务工作，不断提高老干部工作质量和水平，积极引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。

一、2018年工作开展情况

（一）精准服务，认真落实“两项待遇”

1、全面落实离退休老干部的政治待遇。

一是认真落实离退休老干部订阅党报党刊政策。为每一位老干部订阅一份党报一份老年杂志，在夕阳红门厅集中设立了专人专用信箱，确保按时无误的将报刊发放到每一位老干部手中。

二是组织实施老干部参加重要会议制度，参加市里人大政协召开的“两会”和市委政府召开的 “重大会议”是落实老干部政治待遇的具体体现，也是保证老干部行使政治权利的最直接的做法，我们作为联络和服务部门，每次开会都做到了及时接送老干部参加会议，即保证了老干部政治权利的行使，又确保了重大会议召开参加界面的刚性要求，为我市经济社会发展建言献策。

三是重点办好 “两会”和重要节日慰问活动。即：年内召开经济形势通报会和征求意见座谈会，春节、重阳节等重大节日慰问活动。春节期间，市四大班子领导分12各组分别走访慰问了离退休干部46名，发放慰问金92000元，送去了党的温暖。重阳节前，老干局率先派人员走访慰问了在通辽、青岛、丹东等地6位离退休干部；“七一”前夕，离退休党总支走访慰了贫困老党员4名，发放慰问金6000元。

2、积极落实离退休老干部的生活待遇。

一是建立离休干部医疗费、离休费保障机制，明确规定离休费、医疗费由财政承担，在预算中足额安排，并确保按月足额发放，从而确保了离休干部“两费” 的落实和保障机制的正常运行。

二是制定了与老干部联系家访制度。离休干部在外地定居的，年内至少做一次家访，在本市定居的采取不定期家访机制；退休干部在通辽居住的全面做了一次家访，在本市定居的除经常见面的外，也普遍做了一次家访；散在于外地居住的建立了电话联系制度。老干部因病住院需要帮助时，我们第一时间到场，出车出人，联系医院，办理转院等，还代表市委政府第一时间表达慰问，

三是建立和完善离退休干部帮扶机制。为了让广大离退休干部分享改革发展成果，市委、市政府对贯彻落实中央、自治区要求《关于建立特困离退休干部帮扶制度》高度重视，市财政每年划拨5万元专款，用于对特困离退休干部进行帮扶。到目前，我局帮扶特困离退休干部12人，发放帮扶资金达24000元。

（二）凝心聚力，认真抓好“两项建设”

1、切实加强思想政治建设

一是坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，充分发挥离退休干部党支各支部作用，采取多种形式加强离退休干部政治学习，引导老干部严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是认真组织离退休干部党员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。引导老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色。鼓励引导老干部开展了轻松活泼的经验交流与沟通，把党的声音及时传达给他们，使老干部紧跟时代发展的脉搏，确保老干部始终保持“政治坚定、思想常新、豪情满怀”的心态。

三是积极开展“我看改革开放40周年”活动。利用离退休党总支换届契机，组织离退休党总支各支部书记、委员和党员代表开展了以“改革开放40周年”为主题的座谈，老干部们兴趣高涨，都能就自己对改革开始这40年来的经济、文化、社会等方面的所看所感所想积极发言，共收集、记录到有价值的发言材料20余篇，并发给各个离退休党支部，深受老干部好评。

2、切实加强党组织建设。

一是按照党章规定，6月28日，离退休党总支召开党员大会，选举产生了新一届中共霍林郭勒市离退休党总支委员会，下设8各支部，老干部局机关支部转隶到离退休党总支。到目前，离退休党总支党员人数207名。

二是进一步提升组织力，突出政治功能；进一步创新活动方式，运用互联网技术和信息手段加强离退休干部党建工作，认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度；进一步加强支部班子建设，建立了离退休干部党员数据库。

三是为了进一步激励老干部以往的工作热情，讴歌老同志无私奉献的精神，抒发对党的事业的关心情怀，我们编辑出刊了《风采依然》之简报。该报坚持正确舆论导向，围绕市委中心工作，宣传党在新时期的路线、方针、政策，秉持贴近工作实际，贴近老党员，贴近生活之要求，展示老党员新风尚和新景象，提升离退休老党员的服务管理工作。使简报成为广大离退休老党员的动态窗口和沟通心灵之桥，是他们交流思想互相学习的园地。

（三）突出重点，切实加强部门自身建设

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，创新方式方法，扩展学习内容，激发参与热情，增强学习实效。认真落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，学习《条例》和《准则》。近期召开研究部署会议2次、研究“三重一大”事项会议3次、一把手讲党课2次。

二是坚持从严治党的总要求，狠抓主体责任的落实。认真落实党要管党全面从严治党主体责任、一把手第一责任人、领导班子成员“一岗双责”责任，签订了党风廉政建设工作责任书，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。修订完善党员领导干部党风廉政建设责任清单和负面责任清单，明确完成时限，确保各项党建工作不偏不虚不走过场。

三是坚持以问题为导向，全力做好整改工作。把意识形态工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的长期性工作来抓，认真落实市委组织部直属机关党工委党建工作督导组反馈的意见和建议，全面梳理、分类研究、认真对照检查，建立台账，整改措施和时限，对发现的问题按要求逐步整改完成。

二、存在问题和不足

一是“两个阵地”建设短缺。目前我市还没有离退休老干部专用或以离退休老干部为主体的活动场地，与之对应的离退休老党员阅览室、活动之家等固定的学习活动场所也难于实现。党建工作影响力和带动力有待进一步提高。

二是工作队伍思想观念、能力素质与新形势下离退休干部工作要求有一定差距。在改进作风服务的主动性方面还须不断加强。

三是开展为党和人民的事业增添正能量活动创新不够。

四是退休党员年龄偏大，患病多，居住分散，开展集中党建活动难度较大。这些问题和不足，都需要认真研究加以解决。

三、2019年工作安排

（一）继续落实好离退休干部“两项待遇”。一是认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》、自治区党委、政府《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》精神，继续抓好老干部阅文、政治学习、情况通报、参观考察、参加重要会议和重大活动等制度的落实，引导老干部形成正确认识，支持改革发展。二是进一步巩固和完善“三个机制”，不断转变服务理念，创新服务措施，确保老干部政策规定范围内各项待遇的落实；健全完善有特殊困难离休干部的帮扶机制，扎实做好离退体干部来信来访工作。

（二）深入推进老干部“两项建设”。一是加强离退休干部的理想信念、形势政策和党性纪律教育，组织广大离退休干部深入学习习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期学习市委重大会议精神，使离退体干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。二是推进离退休干部党组织建设，协调、指导符合条件的部门、单位成立离退休干部党支部，并选齐配强支部班子；加大离退体干部党务工作者培训力度，努力提升老同志的工作能力和服务水平；严格党内组织生活，指导各离退体干部党支部建立健全党员学习、组织生活等制度，定期组织开展各项活动，把支部建成凝聚、教育、管理、服务离退休干部党员的服务型组织。

（三）引导离退休干部量力而行发挥积极作用。本着自觉自愿的原则，鼓励、引导老干部积极参与社会公益活动，为建设富裕和谐美丽新型工业城市增添正能量；组织老干部宣讲团深入社区、学校、机关、企业，做好相关政策的宣传及矛盾化解工作，促进社会和谐稳定；加强老干部网宣工作，扩大骨干网宣员队伍，组织、引导离退休干部积极参加网络宣传和网络互动，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好。

（四）加强老干部学习活动阵地建设。加强老干部活动中心建设，组建并搭设老干部正能量活动室、阅览室等平台，建立老干部参与政治生活长效机制，积极落实订阅报纸、阅读文件和定期参观考察等制度。创新活动形式和项目，提高服务质量和能力，营造温馨活动环境。密切老干部与所在单位联系，发挥好老干部拾遗补缺作用。以服务经济建设和社会需求为导向，对老干部的身体状况、工作情况、专业特长、家庭情况详细登记，建立健全老干部人才信息库。加强老干部活动中心建设，创新活动形式和项目，提高服务质量和能力，营造温馨活动环境。

（五）继续加强服务型机关建设。改进工作作风，抓好廉政建设，切实加强机关自身建设。把作风建设摆上更加突出位置，绷紧反腐倡廉这根弦，加强机关内部管理，严格落实党风廉政建设各项制度和规定。以提高政治业务素质和服务水平为着力点，组织老干部工作人员参加各类培训，不断提高综合素质，以良好的服务态度，扎实的工作作风，优质的服务水平，开创老干部工作新局面。