为进一步落实我局党风廉政建设主体责任，扎实有序推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，努力营造积极向上、奋发有为、高效廉洁、风清气正的干事创业环境，为促进环保事业的持续、协调发展提供重要的政治纪律保障，特制定局2018年党风廉政建设工作计划如下:

一、指导思想 

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持依规治党，扎紧制度笼子，建立健全环保局党风廉政建设机制，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“四风”问题不放，抓住重点岗位工作，紧盯享乐奢靡，使从严执政成为常态。牢牢抓住廉政主体责任这个“牛鼻子”工程，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。结合本单位实际工作， 按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，全力执行“一岗双责”，健全廉政风险防控管理体系，为生态环保工作稳步全面发展营造优良环境。

二、2018 年党风廉政建设主要工作 

（一）加强新时期反腐倡廉建设的理论学习 

1.深入学习习近平总书记反腐倡廉建设新论断。坚持全面学习和专题学习相结合、反复学习和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合，切实抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，与学习中纪委十九届二次全会精神结合起来;与学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《中国新时期反腐败历程》结合起来，把握丰富内涵，理解精神实质，奠定防腐倡廉的思想、理论、信念支撑，使党员干部进一步做到政治清醒、信念坚定、行动自觉。

2.扎实开展廉政勤政警示教育。充分利用网络、微信等新型媒体，加大党风廉政建设宣传力度。通过廉政党课、形势任务和廉政警示等形式深化廉政勤政警示教育。通过领导干部述廉、党员干部评廉等活动，深化廉政教育效果。以中央、自治区、通辽市及我市各类典型案例通报为教材，组织党员干部以身边人、身边事进行案例警示教育和反面典型教育，增强 教育的实效性。组织党员干部走进高墙接受廉政警示教育。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系建设 

1.坚决遵守党的各项纪律。认真落实“干净干事创新业”作风建设专项活动成果，突出主体责任履行，教育党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。严格执行中央八项规定和市委四项规定要求，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。强化对纪律执行情况的检查，对不守纪律、不讲政治规矩的人，要坚决处罚。

2.开展廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、科室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防控管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据我局工作实际，将目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。

3.推行政务公开。完善重点项目，重大活动、重要资金使用的专项督查制度。其他一切党务政务活动，采取机关例会公开，按要求落实局机关三公支出预决算公开，主动接受群众和社会监督。

4.严格落实各项制度。结合环保工作实际突出监督重点，监督检查贯彻民主集中制、“三重一大”和“五个不直接分管”等制度的情况;监督检查党员领导干部在带头执行八项规定、带头遵守纪律、遵守规矩的表现情况;监督检查党员干部在行政审批、环境执法、环境污染治理、环境监测等重点领域和关键岗位权力运行过程中履行党风廉政建设责任制情况。

(三)严格落实全面从严治党主体责任

1.全力落实主体责任。局党组是党风廉政建设的领导者和组织者，也是执行者和推动者。要定期听取局机关领导干部关于党风廉政建设和反腐败工作的汇报，及时发现工作中出现的重大问题，坚持局内重大事项集体研究决定。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要按照领导班子党风廉政建设责任清单，认真履行“一岗双责”，定期研究、布置检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，强化工作指导，加强对分管科室站队干部的经常性教育管理和监督，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

2.着力落实监督责任。局党组班子要切实担负起监督责任，在市纪委和派驻第一纪检组的领导下，以“正风肃纪督查”为抓手，积极加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对全面从严治党主体责任制落实情况的监督，提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，向市纪委和派驻第一纪检组报告工作制度落实情况，加大责任追究力度，督促检查本单位推进党风廉政建设和反腐败工作的落实。

3.认真落实“干净干事创新业”成果。继续把 2018 年作为防止“四风”问题反弹作为作风建设的重要任务，重点抓好个人承诺、自查自纠，着力解决党员干部在增强党性修养、严守纪律规矩、干部担当干事等方面存在的问题和不足，全面补齐短板，严防“四风”问题反弹回潮，坚决打赢作风建设攻坚战、持久战。

(四)强化监督制约，着力打造“不能腐”防范机制 

1.强化权力运行监督检查。依据行业工作职能，规范权力运行流程，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，推行权力清单、权力运行责任清单制度，实现用制度管人、管权、管事，提高行政效率。

2.严格违规违纪违法查处。加强对群众信访举报线索受理工作，建立问题线索管理制度。加强对具有行政审批权、资产资金管理权、执法处罚权的岗位的监督，严肃查处项目建设、环境执法处罚、行政审批等领域以权谋私、权钱交易、 谋取非法利益的腐败案件。及时查处违法乱纪行为，充分发挥查案办案的震慑效力。

3.梳理落实防控“风险点”。紧密结合我局工作实际，重新梳理排查风险点，重点围绕行政审批、项目建设、资金管理使用等岗位，通过逐级查找，评估确认，确保风险点查找准确到位，制定防控措施，将各岗位风险点和防控措施上墙公示，把廉政风险防控纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核，实现对廉政风险的有效防控。

 三、工作措施 

（一）加强组织领导。调整党风廉政建设工作领导小组，佟福明局长任组长，祁宝海、穆宇、刘靖靖任副组长，各科室负责人为成员。各成员按照责任分工开展工作。

（二）强攻检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织做好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查， 并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

（三）严格贯彻执行约谈制度。根据《党风廉政建设责任书》、重点岗位、重点领域监管，定期实行“一把手”约谈、分管领导谈心谈话制度。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实“八项规定”、“六条禁令”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、工作勤的环保铁军。