主要负责人组织落实巡察反馈问题整改情况报告
霍林郭勒市对外开放招商引资局
(2018年4月10日)
根据市委巡察工作统一部署,市委第一巡察组于2017年9月6日起对我局进行了为期25天的集中巡察,2018年2月9日反馈了巡察意见。局党组高度重视巡察反馈意见,立即组织制定巡察反馈意见整改落实工作实施方案,全力以赴抓好整改。截止目前,局党组书记共主持召开局党组(扩大)会议6次、全局干部职工大会2次、专题研讨会2次、民主生活会1次,研究部署和加快推进整改工作;形成反馈新闻稿1篇、印发巡察整改专报3期,充分向社会公开,接受全方位监督;已建立健全完善计划、制度、细则等13项,加强建章立制,建立健全长效机制;严肃认真对待16项整改问题,现已完成整改15项,正在推进1项。现将有关情况报告如下:
一、提高思想认识,坚定整改决心
2月9日,市委巡察办向我局通报巡察反馈意见后,党组书记对巡察组的反馈意见高度重视,严格履行巡察整改第一责任人职责,从自身把巡察问题整改工作当作一次加强党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次改革发展的机会,认真学习,深入研究,对巡察组提出的问题照单全收、对号入座,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,决心做到原原本本、不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。
(一)带头深入研究。巡察反馈会议结束后,党组书记立即召集党组成员召开碰头会,要求局领导班子成员认真研读巡察反馈意见和相关要求,全面深刻地领会市委第一巡察组反馈意见的精神实质。
(二)会议集中学习。3月2日,党组书记主持召开全局干部职工大会,集体学习巡察反馈意见全文,进一步深化大家对巡察反馈意见的正确认识和深刻理解。
(三)加强请示汇报。党组书记将巡察反馈意见原文向分管副市长汇报,并提出我局的相关工作意见,得到领导支持,分管副市长要求我局党组以巡察整改为契机,统一思想认识,全力抓好整改工作,全面提升工作水平。
二、坚持群策群力,缜密制订方案
整改方案是整改工作的基础,其质量的高低直接影响整改的效果。党组书记高度重视,精心组织,重要文件亲自执笔,缜密制订整改方案。
(一)听取局机关干部对巡察反馈问题意见。党组书记与前任局长和部分调离招商局领导干部座谈了解情况。与现职全体领导、各位股长进行座谈,听取他们对巡察问题的看法,了解相关问题,征求他们对整改的意见。
(二)亲自执笔拟订整改措施。党组书记要求局党组成员提出整改意见,他本人亲自执笔,数易其稿,提交党组会议研究讨论,就反馈意见提出的16个问题,逐条逐项提出自己的整改措施意见,共提出52条整改措施。
(三)落实整改方案起草责任股室和人员。指定招商一股为整改方案起草责任股室,组织精干力量,做好整改方案起草工作。在党组书记的直接领导指导下,招商一股工作人员四易其稿,形成整改方案。按照要求报送市委巡察组审核,得到市委巡察组的肯定。
三、精心组织部署,狠抓措施落实
我局整改方案得到市委巡察办同意后,党组书记采取有力措施,迅速组织落实。
(一)分解任务,责任落实。认真梳理问题清单,把整改事项按照分工和职责范围,落实到责任领导、责任股室,并明确完成时限。
(二)加强领导,带头落实。成立市招商局巡察反馈意见整改工作领导小组,由党组书记任组长,各分管领导任副组长,领导小组设办公室,由一名副局长任办公室主任,各股室人员为办公室成员,全局领导各负其责、以身作则,带头抓整改落实,全面推进整改工作。
(三)督促检查,保障落实。党组书记经常督促检查整改工作进展情况,同时要求领导小组办公室要加强对整改责任股室的督查,保障各项整改工作顺利推进。同时,多次召集相关责任人,了解整改问题进展情况,严肃认真督促相关领导和股室抓好整改措施的落实。
四、聚焦重点难点,做到亲力亲为
党组书记切实担负起整改工作第一责任人的责任,在统筹推进全面工作的同时,聚焦重点难点,做到亲力亲为,以自己的示范引领,带动全局干部职工满怀热情,投入整改工作中。
(一)深入研究党建方面的突出问题。党组书记认识到,我局党组存在的突出问题,重点在党的建设弱化,根源在于未将党的建设摆在相应的重要位置。对此,党组书记从如何抓班子建设入手,促进干部队伍改进作风,建立各项工作规章制度,用制度管人管事,不断加强党的建设。
(二)全面检查贯彻落实上级批示不彻底不到位问题。党组书记多次召集分管领导及股室人员,详细了解我局对落实上级领导工作批示不彻底、不到位的历史情况,安排相关人员查阅相关历史记录,召开局党组会议进行专题讨论,全面研究、分析产生问题的原因,从中吸取教训,指导今后工作。同时,要求局党组成员举一反三,从政治纪律高度全面认识问题实质。目前,我局已建立传达贯彻上级会议精神及上级领导批示指示的工作机制,做到上级会议精神和领导指示批示有传达、有记录、有落实、有督查、有汇报。
(三)勇于改革创新,优化工作机制。在推进整改工作中,党组书记立足当前、放眼长远,做到破立结合、标本兼治,重在立规、重在治本,不断优化工作机制。一是坚持民主集中制度,建立了局党组议事规则,有力地强化了局党组领导核心作用。二是建立了财务管理、接待管理等日常管理制度,坚决贯彻“八项规定”精神、反对“四风”,坚决落实党风廉政主体责任,有效转变了干部职工的工作作风。
(四)建章立制,扎实整改。党组书记反复强调,对待巡察反馈意见,绝不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风,走过场,流于形式。要自觉把巡察成果运用与各项工作融为一体,抓好成果转化运用,构建长效机制,扎扎实实抓好整改,把巡察工作的成果落实到推进招商局各项工作健康发展上来。以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制,建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,建立健全了《招商局党组议事制度》、《招商局党组中心组学习制度》、《招商局机关制度汇编》、《招商局党风廉政建设责任制》、《招商局机关财务管理制度》、《专业招商经费报销细则》等规章制度,机关全体领导干部签订《招商局党风廉政建设责任书》,如实填报《招商局党风廉政建设承诺书》,从制度上加强规范约束。
虽然我局巡察发现的16个问题已经整改了15个,取得了一定的成效,但是距离上级的要求还有差距。今后,我局将继续以巡察整改工作为契机,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,认真贯彻党的十九大精神,不松劲、不歇脚,持续发力、久久为功,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进我局整体工作快速健康发展的强大动力,为全市经济社会发展做出更大的贡献。