霍市工商局关于推进扫黑除恶

专项斗争工作情况总结

（20181214）

自开展扫黑除恶专项斗争以来，霍市工商局深入贯彻落实市委、市政府以及通辽市工商局关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，充分发挥工商部门职能，多措并举，积极推进扫黑除恶专项斗争开展。现将我局扫黑除恶专项工作情况汇报如下：

一、扫黑除恶工作情况

（一）高度重视，强化领导。我局及时成立了扫黑除恶专项工作领导小组，同时制定了《扫黑除恶专项斗争的工作方案》，明确了工作重点，落实了责任，做到了主要领导亲自抓，成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。对因监管不力，工作不到位，责任不落实等造成严重后果的，将追究直接责任人的责任。

（二）强化自查，搞好摸排。要求各类市场主体和经营单位认真搞好自查自纠，积极排查市场中可能存在的问题。同时，充分发挥12315申诉举报中心的作用，动员消费者积极捡举揭发“市霸”、“行霸”行为，一经查实，从重从快加以查处，尤其是是对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品的行为给予严厉打击。

（三）强化巡查，狠抓监管。按照通辽市工商局关于加强对农贸、建材市场涉黑涉恶线索进行重点排查的通知，根据辖区的实际情况，重点针对农贸行业、建筑等行业强化巡查工作，各工商所在排查的过程中未发现“市霸”、“行霸”行为的苗头。

截至目前，我局自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，已召开各种会议5次，发放扫黑除恶宣传手册150余份，共出动执法人员30人次，共检查各类市场主体1800余户，暂未发现有违法行为线索。

二、存在的问题

（一）群众揭发不主动。虽然扫黑除恶专项斗争宣传氛围相对较好，但是在线索摸排过程中，群众还存在思想顾虑、不敢举报的问题，部分群众敢于正面检举黑恶势力的情况比较少，主动揭发少，怕打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索或者不敢说，或者碍于邻里情面不想说，未涉及自身利益时，存在不愿举报、不想举报、不敢举报的现象，我局在一定程度上造成扫黑除恶线索排查难度加大。

（二）宣传氛围还不够浓厚。对扫黑除恶专项斗争宣传形式不够灵活、宣传方式比较单一、宣传内容不够鲜活、宣传氛围不够浓厚。群众发动的不够深入，社会各界参与的积极性不高，单靠公安、政法机关唱“独角戏”，影响了扫黑除恶工作的力度和实效。比如，宣传地点多为经营户，或人口密度较大的区域，对经营户宣传力度还不大，内容还较为单一，群众关注度和知晓度还不够高。

（三）专业力量相对缺乏。扫黑除恶专项斗争需要具备较高的能力素质和较强的专业技术知识。部分职工和群众对“扫黑除恶”专项斗争涉及的犯罪类别不能清晰的界定。因此，在线索排查过程中对有些线索把握不准、甄别不清，即便有所发现，也无法准确、及时的做出判断。群众举报线索繁杂，我们的专业力量相对不足，对举报线索核查不及时、不全面。

（四）扫黑除恶存在线索少、质量不高。针对目前我局各类市场主体和经营单位一些地方涉黑涉恶专项斗争还存在线索少、质量不高、抓得不准等突出问题，极大制约了打击成效的现状。黑恶势力违法犯罪线索来源单一，线索核查不深、不透、不实，核查进度迟缓，特别是有价值的线索不多已成为影响专项斗争持续深入发展的瓶颈问题。

（五）发动群众不充分。由于我市整体扫黑除恶成果宣传力度有限，具体打掉了哪些黑恶势力一直没有得到广泛宣传。这些情况导致有些群众对专项斗争知晓率不高，更加不敢举报黑恶势力。这与宣传不够、发动不深、造势不力有直接关系。

（六）工作部署形式化。专项斗争“雷声大、雨点小”的现象依旧存在，一般性部署多、具体推动举措少，重点不聚焦、实效不明显，研究阶段性斗争的特点规律不够，没有形成一波又一波的强大攻势。

五、下一步工作打算

下一步，我局将积极与市扫黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我局建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击。

（一）深入摸排，掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。

（二）加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。

（三）强化学习，注重宣传。一是强化内部学习，吃透精神，领会实质。我局积极组织干部职工认真学习宣传《方案》精神以及扫黑除恶专项斗争知识问答100题等，提高自身执法水平。让干部职工深刻了解反腐正风、扫黑除恶专项工作的重要性和必要性，不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意识。二是进一步加大宣传力度，发放宣传册，组织辖区内市场(商场)个体户、企业学习，向经营户广泛宣传扫黑除恶、打击“市霸”的重要性和危害性，倡导经营者诚实守信，引导经营者和消费者正确保护自己，提高防范意识，共同创造安全市场环境。让扫黑除恶深入人心，在管辖范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。

（四）继续加大摸排力度。组织辖区内市场(商场)个体户、企业签写扫黑除恶线索排查情况表，倡导诚实守信，守法经营，在经营者中广泛宣传，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

（五）加强信息报送。严格执行“周报告”制度，对平时的摸排行动加强信息的报送，如发现重大情况和问题，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向市扫黑除恶办报送工作开展情况。

（六）加大与各部门相互协作。加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

霍林郭勒市工商局        

2018年12月14日