助力民营经济健康发展,是当前促进实体经济健康发展的一件大事,是在新的历史起点上将改革开放进行到底的一项重要任务。霍林郭勒市从破解制约民营经济健康发展的瓶颈问题入手,以完善政策体系、健全工作机制、提升服务水平等方面为着力点、突破点和切入点,持续优化营商环境,积极推进民营经济持续健康发展。
一是完善政策体系,全面激发市场发展活力。积极落实《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(国办发〔2017〕79号)精神,出台《停产半停产企业“一企一策”实施方案》,新晋规模以上企业6户,总数达到38户,成功盘活停产、僵尸企业4家。相继出台《加快发展民营经济的实施意见》《促进旅游产业发展扶持政策》《促进非公有制经济加快发展的若干政策措施》,扶持现代服务业加快发展,全年新增民营市场主体267户,达到1.35万户。在鼓励、扶持、松绑、解困综合措施促动下,企业的投资信心、市场的活跃程度大幅提振。
二是健全工作机制,着力打造企业成本洼地。成立非公经济服务中心、非公企业诉求管理平台,为全市非公企业提供法律服务、司法保护。有效缓解民营企业融资难题,召开“政银企对接会暨融资项目签约大会”,落地资金14.4亿元。通过“民营经济发展基金”平台,协调内蒙古银行霍林郭勒市发放“三户联保”贷款5640万元。帮助企业争取电力多边交易10.1亿度、大用户直购电5.1亿度,节约成本1亿元。
三是提升服务水平,积极营造优质营商环境。借助自治区第二批扩权强县试点契机,深入推进商事制度改革,简化行政审批,制定权力清单,落实行政审批“三集中、三到位”,完成“五证合一”登记制度改革。成立了政务服务中心、公共资源交易中心、联合办税大厅、不动产登记管理局、重大项目办等机构,为企业提供“一站式”“零距离”服务,被自治区列为“互联网+政务服务”试点旗县。全面推进“最多跑一次”改革,实现“最多跑一次”事项582项、覆盖率达到93.3%,建立项目审批“绿色通道”,对项目手续办理工作实行“代办制”和“领办制”,压缩办事时限61.8%。