为认真贯彻落实党的十九大精神及全面从严治党要求, 切实把基层党组织和党员队伍建设好、把基层党组织和党员 作用发挥好，保证党长期执政、保证党有力执政，推动我局党建工作全面进步、全面过硬，确保霍林郭勒市社保各项工作任务顺利完成提供坚强的政治和组织保证，制定2019年度党建工作要点如下：

一、把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，努力搞好思想政治建设，实现党员干部党性修养明显提升。

（一）领导干部带头学。领导干部要率先垂范、带头培训，以自己的模范行动带动职工学习;要满怀热情带头宣讲，带头上党课，带头撰写体会文章，深入宣传好党的十九大精神;要带头结合工作实际贯彻落实，自觉用党的十九大精神来审视、考量和改进自己的工作，以实际行动推动党的十九大精神学习深入开展。

（二）科学计划严密组织。按照市委干部教育培训的总体部署要求，认真处理好工学矛盾，科学安排工作，严密组织领导干部参加学习贯彻十九大精神的培训，做到学习与工作两不误、两促进，领导干部要撰写学习体会和理论文章。

（三）加强“学习强国”平台推广和使用。党支部安排专人管理，在全覆盖、人均积分、实用结合上下功夫，定期通报党员学习情况。 

（四）扎实做好意识形态工作。完善意识形态工作分析研判、考核通报等各项规章制度。加强意识形态风险防范，做好重要时间节点隐患排查。以十九大精神为引领，宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求。掌握党员干部的思想动态和利益需求，加强人文关怀和心理疏导，开展谈心谈话，化解矛盾，凝聚发展合力。加强新闻宣传和舆论引导，及时宣传重大政策、特色亮点工作，发掘宣传身边先进典型、先进事迹和优秀党员，激发干事创业热情。

（五）搞好主题学习教育活动。严格落实上级党委要求， 抓好上级部署的“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，强 化党员四个意识，提升党员干部党性修养和综合素质。突出 干部“忠诚干净担当”的党员形象。

（六）开展庆祝建党98周年和新中国成立70周年主题活动。按照中央部署和自治区党委、通辽市委以及我市的要求，以庆祝建党98周年和新中国成立70周年为主题，组织开展好主题党课、红色教育基地现场教学、志愿服务等活动。同时要抓住庆祝活动有利契机，广泛开展理想信念教育、革命传统教育、爱国主义教育等主题活动。

二、把严格执行“三会一课”制度作为落脚点，努力搞好基层党组织建设，实现基层党组织核心领导作用突显。

 （一）认真落实各项制度。

一是认真落实《中国共产党党支部工作条例》。强化制度建党意识，局党支部要组织党员原原本本认真学习贯彻新修订的《中国共产党章程》、 《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化机关党建各项制度规定的落实，要自觉对照《条例》规定自查，以查促改、以查促建，真正形成按《条例》要求抓落实工作格局。

二是严肃党的组织生活。坚持“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度，特别是“三会一课”要形成制度化常态化。

三是严格督促党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，健全党支部书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度;严肃处理不合格党员，健全党员能进能出机制。

（二）完善党组织基础设施。进一步规范基层党组织建设，完善党员学习教育资料和人员管理制度，以点带面推动工作。局党支部落实支部挂牌，有集中学习的会议室，保障支部学习有场所，确保党员学习教育有场地。

（三）组织好主题党日活动。结合“七一”庆祝活动，组织党员干部重温入党誓词，重走长征路，就近参观红色革命地等。采用建言献策、一线攻坚等形式，丰富党员干部的文化生活，使党支部党建工作更加具有生命力。

（四）强化党员队伍建设，认真做好发展党员工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》要求，“三支队伍”一起抓，即党员队伍、年轻干部队伍、领导干部队伍要同时培养，把党员发展与年轻干部提拔并轨运行，牢固树立意识形态的阵地意识。切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重平时教育和培养，把各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。

（五）着力创新工作方法。坚持以党建统领机关各项工作，树立“党建+”理念，将党建与便民服务相结合，不断拓展党建服务体系，打造党建工作新亮点，改进党建工作作风，提高党建业务能力。

（六）抓好工青妇，搞好群团联动发展。坚持党建带群建，支持群团组织依照法律和各自章程开展活动，帮助共同解决实际工作中的难题。积极开展工会活动，切实为干部职工服务; 强化共青团工作，精心开展各项主题活动，加强对青年成长的教育引导和素质培养，凝聚青年干事创业新力量;指导妇委会开展工作，积极发挥好女性“半边天”作用。

三、把强化党风廉政建设两个责任作为有力抓手，将从严治党落到实处，实现社保上下风清气正。

（一）开展廉洁从政教育。认真组织学习中纪委提出的一系列指示精神，充分认识新形势下风清气正的政治生态重要性，严格执行“八项规定”，常修为官之德，常怀律己之心，坚守为政之本，上紧作风发条，织牢制度牢笼，紧握法纪戒尺，挺起精神脊梁，增强党性修养，强化宗旨意识，采取有力措施，把廉洁自律风气体现到养老保险工作的各个方面。

（二）深入开展学习新党章活动。采取多种形式组织党员干部学习新修改的《中国共产党党章》。按照《党章》的有关规定，进一步加强党支部建设，完善党支部的各项规章制度，强化责任意识，提高党支部工作的制度化、规范化水平。

（三）开展创建“五型”机关活动。推进服务型党组织建设，不断提高党的建设科学化水平，使党建工作与业务有机的结合起来，以打造“五型”机关为契机，有效提高窗口工作人员服务水平，积极引导全体干部职工进一步解放思想、改革创新、争先进位。

（四）从严管党治党，落实党建责任。从严落实党建目标责任制。党支部书记履行党建第一责任人职责，党支部每半年向局党组作专题工作汇报，研究解决有关问题;建立健全党建工作党支部书记联述联评联考制度，每年第四季度向机关党委专项述职，强化党支部书记第一责任人责任。

（五）明确主体责任，肃党风促廉政。

一是落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。党支部负责人要认真履行党 风廉政建设和反腐败第一责任人的职责，做到重要工作亲自 部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。不断强化对 监管权力运行的监督制约，完善廉政风险防控机制，以严格 的管理和全方位的监督，铲除滋生腐败的土壤。

二是始终坚 持警示教育的常态化。党支部要坚持把警示教育贯穿党员 干部成长全过程，落实到教育培养、选拔任用、考核评价、 管理监督等环节。每年至少要集中开展2次廉政专题学习，对重要岗位或关键环节人员开展警示教育。坚持分专题、分领域、分岗位进行案例教材和警示教育，组织党员干部对照检查，真正受警醒、明底线、知敬畏，做到敬法畏纪、遵规守矩。

三是健全预防惩治腐败工作机制。党支部要注重从源头上推进党风廉政建设和反腐败工作，着力建立和完善思想道德教育的长效机制、党风廉政建设责任制和反腐败工作制度机制、权力运行的监控机制，建立符合单位部门切实管用的党风廉政建设工作机制。