坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，突出问题导向，将责任压实到支部每一名党员。2020年创业社区党支部将以“五抓五促”为工作思路，以基层党建工作引领提升社会治理水平。通过以点带面、整体推进、不断提升，打造成为党群工作一体化建设“新名片”。

一、抓引领，促堡垒作用“最大化”

（一）以“4S”党建为理念，提升基层党组织凝聚力。

推行“4S”党建理念，即：抓好教育管理，强化专业理念；树立党员形象，强化服务理念；提升服务效率，强化规范理念；实行党务公开，强化阳光理念。通过坚持“4S”党建理念，积极构建城市基层党建工作格局，提高社区党建整体工作水平。

（二）以“党建共聚”为龙头，织密工作覆盖“一张网”。

以“组织聚合、党员聚力、群团聚融、邻里聚心、共建聚谋、司法聚援”织密工作覆盖网, 实行党建网和社会治理网双网融合，以党员为圆心、以联系服务对象为半径，划出“党员责任区”，形成“社区有网、网中有格，格中定人、人尽其责”的服务格局。

（三）打造城市党建品牌，“一居一品”深度融合。

创出“管长远、有特色、可推广”的“一居一品”党建品牌，即：“居民教育服务”特色品牌，深化“152工程”。制定文艺指导、烹饪技巧、应急救护、非遗传承等主题12月活动。

二、抓建设，促服务功能“综合化”

创业社区党群服务中心面积达2000平方米,以“五家一站”为载体，承载党群服务之家、关爱之家、平安之家、学习之家、康乐之家及红色驿站六大功能。把社区打造成面向党员、群众开放的共享空间，具有政治功能、服务功能、融合功能的“红色家园”，为党员和群众提供综合性服务的支撑平台。打造成团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。

三、抓体系，促工作合力“最强化”

（一）以“队伍建设”为前提，实现区域联动“一盘棋”

以“内联外扩”为主要工作思路，广泛联系各共建党组织，盘活党建资源、统筹党建阵地、共享党建品牌，建强党员队伍、共建单位、社会组织、群众组织四支队伍，设立社区基础信息采集员,党建工作联络员,社区事务监督员等十大员岗位，由党员认领，在服务中做表率、当先锋。

（二）以“资源共享”为抓手，构建服务“一张图”

一是整合共建单位资源。通过统筹配置共建单位阵地、人才、资金资源等措施，着力推动各类服务资源向社区下沉、在社区聚集。动员共建单位开放学习、医疗、教育、文化、体育等现有资源，提供更多活动空间。使共建单位资源落地社区、服务群众。

二是整合社会组织资源。整合“朗诵学会”“武术协会”“四胡器乐队”等社会组织人员力量、专业优势、社会影响力等资源，将社会组织发展与社区党建、社区稳定、社区救助、社区公益、社区文化深度融合。

三是整合党建服务资源。创新党建服务项目认领，依托区域化项目推介会，围绕辖区重点工作、重大建设、民情民意等事项，拟定区域共建项目菜单，引导共建单位、社会组织认领党建服务项目，服务居民。

（三）以“民生共担”为根本，坚持服务群众“一家亲”

一是积极探索全科社工模式。实行社区工作者“全岗通”服务模式，使社区工作者达到“一专多能、全岗都通”“一人在岗、事项通办”，使居民办事更方便快捷，满意度更高。

二是全面推行“离案工作法”。在实行“全岗通”服务模式的基础上，释放社区干部行政性工作压力，全面推行“离案工作法”，确保民情民意在一线掌握、矛盾在一线化解、成效在一线体现的群众工作新格局。

三是推动党建力量良性互动。汇聚各类党组织和广大党员的力量，将综合治理、和谐稳定、安全生产等服务覆盖至社区——小区——楼栋——家庭，填补社区服务空白、扩充社区服务力量。

四、抓协商，促基层治理“民主化”

以“社区事我来议、社区难我来解”为主题，分“议什么、谁来议、怎么议”三步，对社区事宜进行民主协商。

议什么：通过走访网格、民情日记、微信群等方式，收集社区居民反映强烈，迫切需要解决的热点难点问题、社区少数群众利益与多数群众利益形成矛盾的问题、社区困难群众、弱势群体的帮扶救助问题、社区公共设施的实用管理问题等七大类问题。

谁来议：由党员、居民代表、业主委员会代表、物业公司代表、网格长、社会组织代表、“两代一委”、妇女代表等多方主体组成的治理联席会，围绕社区居民迫切需要解决的热点难点问题、社区弱势群体的帮扶救助等问题一事一议协商解决。

怎么议：在业主委员会、协商议事会、居民代表会议等不同层面的议事平台上研究决定社区事项，按照收集议题——确定议题——拟定方案——召开会议——结果公示——跟进落实六步，完成协商事宜。

五、抓载体，促便民服务“品牌化”

一是推广“微心愿+”服务。面向居民征集“微心愿”，由爱心企业、社会组织、共建单位认领，靶向施策，确保志愿者们能够结合特长和能力实际发挥一技之长，为群众提供更加专业的贴心服务，实现惠民服务温暖民心。

二是推出“八卡定制”服务。

针对特殊群体推出预约服务卡、党员服务卡、党群连心卡、空巢老人关怀卡、困难群众温暖卡、下岗失业人员信息卡、变故家庭帮扶卡、育龄妇女政策卡，不断扩大服务种类和覆盖面，实现服务群众零距离。

三是推行“146”服务。

1：以社区党群服务中心为阵地，建强服务队伍，为居民开展常态化服务。

4：建强社区工作者、社区党员、社区志愿者、社会组织“四社合一”队伍。

6：常态化开展综合便民、社会公益、代理代办、社会管理、区域党建、共享文化6类服务。