中共霍林郭勒市委督查室：

为深入落实全面从严治党主体责任，进一步强化政治担当，增强落实主体责任的责任感、使命感和紧迫感，按照《中共霍林郭勒市委办公室关于印发﹝霍林郭勒市贯彻落实通辽市<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的意见﹞的通知》（霍党办字﹝2016﹞72号）、《中共霍林郭勒市委员会印发<关于进一步落实党要管党全面从严治党责任的实施意见>的通知》（霍党发﹝2017﹞5号）、《中共霍林郭勒市委办公室印发<关于落实全面从严治党主体责任专项行动方案>等3个方案的通知》（霍党办字﹝2017﹞66号）文件要求，大力推进全面从严治党，强化领导班子和干部队伍建设，落实主体责任。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。    

一、履行全面从严治党主体责任的情况

（一）加强组织领导

一是狠抓主体责任落实。我们始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。局党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重

要案件亲自督办。自1月份以来，就先后30多次主持召开会议学习了相关文件和市委领导讲话精神，分析了全面从严治党形势，开展了党风廉政建设专题会议，分解落实从严治党责任。我局成立了2018年党风廉政建设工作领导小组，研究制定《2018年度落实党建责任制和党员队伍建设工作要点》、《2018年市商务和粮食局党建工作重点任务》。

二是落实班子成员“一岗双责”。我局制定了《霍林郭勒市商务和粮食局党风廉政建设“一岗双责”实施方案》和《霍林郭勒市商务和粮食局党组“一岗双责”工作制度》。领导班子成员要认真履行一岗双责，按照“谁主管、谁负责”的原则，统筹推进，一级抓一级，层层抓落实。同时，党风廉政建设第一责任人与分管领导、分管领导与各股（室）负责人、股（室）负责人与股（室）成员签订党风廉政建设责任书。

三是推动责任下沉。制定了《2018年党风廉政建设主体责任和负面清单》细化全面从严治党主体责任内容，明确责任清单、问题清单、正面清单、负面清单和执行情况，确保各项任务落到实处。

（二）突出政治建设，着力提升政治站位

一是坚持把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务。为进一步学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员不忘初心、牢记使命。我局开展如下宣传活动：一是局党组理论中心组学习6次；二是组织全体党员集中学习9次；三是开展深入学习十九大专题分析会2次；四是支部书记讲党课1次；五是党员领学《习近平治国理政》一二卷及《习近平总书记系列重要讲话读本》等权威读本4次；六是组织学习测试2次；七是设计宣传栏或黑板报4期；八是组织全体职工观看《不忘初心 继续前进 》政论片1次；九是充分利用手机微信载体，转发《人民日报创刊70周年微视频：党的喉舌，人民的知音》短视频3次；十是向社会宣传，将十九大宣传标语电子版发放到鸿宇家超市和双利商贸有限责任公司，要求其在大屏幕上频繁播放10天以上。经过开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动,努力实现学习宣传贯彻十九大精神全覆盖、无死角。

二是牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。为做好新形势下的意识形态工作，我局成立了意识形态工作领导小组，制定了《霍林郭勒市商务和粮食局关于2018年度意识形态工作实施方案》、《商务和粮食局意识形态工作责任四清单》以及各项制度，党组书记与上级党委签定《2018年意识形态工作责任书》，确保党管意识形态原则得到坚持贯彻落实，保证本单位不发生意识形态事故，做到守土有责、守土负责、守土尽责。年初，我局召开了意识形态工作安排部署专题会议，对思想政治、意识形态、网络舆情等工作作出部署；年中，我局开展了意识形态分析研判专题会议，党组成员根据市委宣传部下发的《意识形态风险排查参照及统计表》的13项风险点，结合自身工作实际，将商务领域的重点问题进行分析研判，畅谈对开展意识形态工作的理解，并提出应对措施。同时，组织全体职工学习了《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>》，使党员干部职工深刻认识意识形态工作的重大意义，不断增强做好意识形态工作的责任感、使命感。

三是深入开展警示教育。我们始终把党的纪律挺在前面。以中央、市委、市纪委下发的违法违纪案件通报为基本教材，及时组织党员干部学习，进行警示警醒。通过观看教育片、参观警示教育展等形式进行警示教育，做到廉洁从政警钟常鸣。充分利用十一、春节等重要节日，开展警示教育会议，及时进行提醒，引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识，严守中央八项规定，确保风清气正。坚决落实中央八项规定精神，推动党风政风持续向上向好向善，党组书记讲《进一步纠正“四风” 加强作风建设 深入推进党风廉政建设和腐败斗争》党课，持纠正“四风”、改进作风。

（三）加强政治建设，净化政治生态

一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和上级党委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实。深入开展“党性体检”，推动党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题。

二是严肃党内政治生活。认真执行“三重一大”实施细则，大额资金使用、重大事项党组会集体研究等制度，强化节约意识和廉政意识。从党组做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了2017度民主生活会和2017年度组织生活会，领导班子成员在民主生活会、组织生活会上，主动对号入座，深挖根源，深刻反思，梳理查摆存在问题，对领导班子和个人存在的问题，制定整改落实方案，做到即知即改，长期坚持。强化制度建设，建立健全内部控制体系，加强风险防控。

三是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例，制定出台切合实际的工作规则，明确了议事程序和决策事项。从市商务和粮食局组做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，党组成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。

二、存在的问题

总的来看，我局在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩，但还是存在以下问题：一是对我局党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不充分，对全面从严治党永远在路上领会不够深刻；二是对党员党性锻炼和作风建设等日常学习监督作用发挥不充分。

三、下一步工作思路

（一）坚决扛起全面从严治党政治责任。党组书记切实担负起第一责任人之责，班子成员严格履行“一岗双责”，坚持敢抓敢管、严抓严管，抓好党建、领好班子、带好队伍，更好发挥党组的领导核心作用。坚持高度的政治自觉和政治站位，努力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，持之以恒纠“四风”、转作风，坚定不移反腐败，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，形成向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐的良好氛围。  

（二）狠抓纪律监督。坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，切实强化党规党纪教育，抓早抓小、动辄则咎，保持党员队伍的廉洁勤政，开展一期参观警示教育基地活动，提高全体干部职工廉政思想意识。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违、搞团团伙伙、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为。

（三）扎实开展理想信念教育。党组要充分发挥示范引领作用，坚持以上率下，领导和带动学习教育扎实推进。强化指导推动，层层传导压力，督促责任落实，切实打牢“学”和“做”的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员干部持续认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼。

                          2018年6月29日