霍林郭勒市农牧局
霍林郭勒市农牧局 建设“最强党支部”工作计划
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建设“最强党支部”工作计划
为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《建设“最强党支部”工作方案》要求，现就我局建设“最强党支部”制定如下工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，着力建设“最强党支部”，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。
二、基本原则
(一)坚持突出政治功能，着力提升组织力。把政治建设摆在首位，强化党支部政治引领作用，着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。
(二)坚持围绕中心，服务大局。紧密结合单位实际，充分发挥党支部的积极性主动性创造性，将党支部工作与中心工作深度融合，服务改革发展稳定大局，确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。
(三)坚持固本强基，突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上，结合党支部所处领域，突出重点，体现特点，力求高点。
(四)坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。 明确“最强党支部”建设标准，以目标引领建设方向，深入对标查找问题，把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。
三、建设标准
(一)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路线，坚决站稳党的立场和人民立场。
（二）队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。
(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。
(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务，战斗堡垒作用发挥好。
(五)群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持度高、评价好。
“最强党支部”评定工作，实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法，重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等6个方面进行评分(具体评分标准见附件)。评分实行百分制逐项扣分法，每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”:即支委班子成员有重大违纪违法行为的，党支部长期不换届或1年以上不开展组织生活的，党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形的可加分:即党支部和支委班子成员获得通辽市级以上表彰的，相应加2 -4分:党支部典型经验案例获得市级表彰或推广的，加2分。加分项取最高分值，加分一次，不累计加分。得90分以上纳入“最强党支部”评定范围，60- 89分纳入“标准化党支部”评定范围，60分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。
四、方法步骤
(一)全面创建(5月9日-10月20日)。党支部结合全面提升党建工作质量百日攻坚专项行动及各领域党支部分类定级标准，对党支部建设情况进行查缺补漏，整改提高，全面开展创建工作。
(二)党支部自评(10月21日10月31日)。党支部根据分类定级标准，对支部自身建设情况进行评价，形成自评台账，上报直属机关党工委。
（三）党员群众测评(11月1日--11月10日)。党支部完成自评后，直属机关党工委结合党支部实际合理确定民主评议指标项目，组织召开党员群众测评会进行测评。
五、组织领导
(一) 强化责任落实。党支部书记要履行第一责任人职责，带头深入调查研究、发现和解决问题，总结推广经验，切实把党支部建设放在心上、抓在手上，争取今年年底前基本完成建设。
(二)加强督促指导。将党支部分类定级晋位升级工作列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，定期研究讨论，及时研究解决存在的问题，切实将工作落细落实。
附件：1、机关事业单位党支部分类定级标准
附件1
机关事业单位党支部分类定级标准
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项目及 分值 |
评分要点 |
评分办法 |
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政治 建设 （9分） |
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。支部组织学习、会议记录完整、清晰。（2分） |
相关学习记录、会议记录不完整，记录模糊不清的，酌情扣1—2分。 |
2.党支部严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，加强教育警示，每年对党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况开展1次自查。（3分） |
1.未建立并执行重大事项请示报告制度的，扣1分； 2.未开展警示教育会议的，扣1分； 3.未按期对党员遵守党的政治纪律和政治规矩情况开展自查的，扣1分。 |
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3.党支部开展学习培训，每年利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地至少开展1次党性教育。（2分） |
1.未开展学习培训的，扣1分； 2.未利用爱国主义教育基地和党性教育基地开展党性教育的，扣1分。 |
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4.党支部加强政治能力训练和政治历练，每年开展1次政治能力培训。增强政治敏锐性和政治鉴别力，列出支部政治风险清单。（2分） |
1.未按期开展政治能力培训的，扣1分； 2.未列出支部政治风险清单的，扣1分。 |
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组织 设置 （11分） |
5.深入开展优化党组织设置专项行动，党支部按规定设立，党支部人数在3—50人之间，不足3人的要及时拆撤合并，超过50人的应及时成立党总支或党委；7人以上的党支部，设支部委员会，委员为3—5名，最多不超过7名，其中书记1名，党员较多的可设副书记1名。（2分） |
1.党支部党员人数3人以下或50人以上的，扣1分； 2.党组织班子配备不齐或书记长期缺职的，扣1分。 |
6.支委和不设支委的支部书记、副书记由党员大会选举产生，每届任期3年；特殊情况需延期或提前换届的必须报上级党组织批准，延长或提前期限一般不超过1年；党支部班子成员缺额，要在2个月内完成增补。（3分） |
1.未能按期换届且无上级审批的，扣2分； 2.支部班子缺额超过2个月的，扣1分。 |
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7.党支部书记应有1年以上党龄，能够任满一届。书记原则上由本部门本单位党员主要负责人担任。新任支部书记须在任职6个月内接受集中培训。（3分） |
1.党支部书记不符合任职条件的，扣1分； 2.书记未由本部门本单位党员主要负责人担任的，扣1分； 3.新任支部书记在任职6个月内未接受集中培训的，扣1分。 |
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8.党支部应至少配备1名专职或兼职党务工作者，并每年参加至少1次党建业务培训。有计划地安排党务干部同行政业务干部之间交流。（3分） |
1.未按要求明确专职或兼职党务工作者的，扣1分； 2.未落实培训要求的，扣1分； 3.未安排党务干部同行政业务干部之间交流的，扣1分。 |
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党员 管理 （22分） |
9.按要求发展党员，确保发展党员程序符合《中国共产党发展党员工作细则》及有关规定。（5分） |
1.发展党员材料不齐全不规范的，酌情扣1—2分； 2.发展党员程序不规范的，酌情扣1—2分； 3.出现违规发展党员的，扣3分。 |
10.党员每年参加教育培训的时间一般不少于32学时，其中支委班子成员一般不少于56学时。组织党员参加党内集中教育活动。党支部书记每年至少讲1次党课。（4分） |
1.未按要求组织集中学习的，酌情扣1—2分； 2.班子成员未完成学习任务的，扣0.5分； 3.党员未完成学习任务的，扣0.5分； 4.书记未讲党课的，扣1分。 |
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11.全面推行“三位一体”党员规范管理工作，对党员进行分类管理，对年老体弱党员和流动党员区别对待。对不合格党员予以处理。（3分） |
1.没有推行“三位一体”，党员未进行分类管理的，扣2分； 2.对不合格党员未予以处理的，扣1分。 |
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12.开展机关党员“五比五争”专项行动，结合实际制定活动方案，按要求开展党员评比活动。（4分） |
1.未召开会议安排部署的，扣1分； 2.未结合实际制定活动方案的，扣2分； 3.活动开展走形式的，扣1分。 |
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13.做好组织关系转接工作，在党员工作调动时同步转出其党组织关系；每年进行1次党组织关系排查；每月督促党员按标准主动缴纳党费。（3分） |
1.组织关系转接不规范的，扣1分； 2.系统转接不及时，市内超过1个月、市外超过3个月的扣1分； 3.出现空挂党员、口袋党员、失联党员的，扣1分； 4.未按标准收缴党费的，扣1分。 |
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14.加大党内关爱帮扶力度，及时掌握党员的个人和家庭、家教、家风情况。做好党员领导干部“八小时以外”活动监督工作。每年至少1次摸底统计老党员和困难党员，每年元旦春节和“七一”前后各开展1次上门走访或集中慰问活动。（3分） |
1.未掌握党员的个人和家庭、家教、家风情况的，扣0.5分； 2.未按要求做好“八小时以外”活动监督工作的，扣0.5分； 3.未对老党员和困难党员摸底统计的，扣1分； 4.未开展上门走访或集中慰问活动的，扣1分。 |
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制度 建设 （29分） |
15.落实组织生活制度，制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案；党员大会每季度召开1次，支委会、党小组会每月召开1次；每年召开1次组织生活会；每年进行1次民主评议党员，每年开展谈心谈话一般不少于1次，推行党支部主题党日。严格和规范双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员的身份参加所在支部的组织生活。（11分） |
1.未制定“三会一课”计划的，扣1分； 2.未按计划开展“三会一课”活动的，酌情扣1—4分； 3.未按要求组织开展组织生活会和民主评议党员的，扣2分； 4.未严格和规范双重组织生活制度，党员领导干部没有以普通党员身份参加所在支部的组织生活的，扣2分； 5.未开展谈心谈话活动的，扣2分。 |
16.建立党建工作全程纪实制度，用好《党支部工作手册》，重点记录“三会一课”、学习培训、支部活动等情况。（8分） |
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